广交会第3日，商务部的调研已经全面铺开。

　　10月17日上午，商务部副部长易小准召集关键省市外经贸厅厅长及近10家出口大户闭门座谈，会商当前出口形势。

　　易小准在会上提醒，本届广交会回暖迹象明显，但对未来形势的研判仍然不宜太过乐观。

　　会上，参会的各省厅官员向商务部递交了详细的文字材料，除了分析前三季度的出口形势，多省均提出“希望维持现有出口政策不变，不要因为出现回暖迹象，政策再度从紧”。

　　易小准现场表态说，当前最为重要的就是维持外贸政策的稳定性，“对商务部来说，刺激出口等外贸政策，不能轻言退出。”

　　事实上，每年两度广交会调研对商务部研判外贸形势极为重要。而秋交会的调研结果，或将影响来年的贸易政策的制定。

　　出口U形反转

　　10月17日上午9点半，易小准召集了近10家出口企业恳谈，广东、浙江、山东等出口大省外贸负责人均有出席。参会人士透露，会议持续了3个多小时，参会企业中，绝大部分为家电、电子等机电产品出口商。

　　“中国出口正在企稳回升，2010年将呈现恢复性上涨”——几乎成为参会各方的一致判断。

　　东莞雷洋电子董事长杜元源说，明年的出口形势会有好转，这一判断的依据在于，在本届广交会上，雷洋电子已经接到半年到一年的长期订单，这与2008年普遍出现的两三个月的小短单大不相同。

　　外贸大省浙江的一项跟踪调研，也支持了出口好转的判断。

　　浙江外经贸厅一位官员称，这项调研覆盖了该省1556家出口商的调研月报显示，今年5月至9月，企业的订单平均每月回升2.5个百分点。“这一先行指标极具参考意义，调研涵盖了省内所有的大型出口商，覆盖800亿美元的出口额。”

　　浙江方面在广交会现场的摸底亦发现，欧美高端客商增加不少，下单意愿也很强烈。而上两届的广交会，一些往年十多人的采购团队曾大幅缩减到仅剩一人，且没有采购计划。

　　广交会上的回暖迹象与9月的贸易数据也相吻合。9月，中国出口比去年同期下降15.2%，降幅较8月收窄超过8个百分点。

　　上述浙江官员已修正了对浙江全年出口的预判，预计出口降幅在15%左右。而在国庆节前外贸系统11省的座谈会上，该省预估的出口数据还是“下降17%”。

　　广东省外经贸厅副厅长朱泽南在会上表示，1至9月，广东的出口降幅已经明显收窄，但仍然维持两位数下滑，全年外贸“有所增长”的目标可谓困难重重。

　　记者获悉，在广东三季度的外贸形势分析会上，该省主管外贸的官员就曾指出，如果按照全年出口与上年持平计算，今年第四季度的月均出口必须达到510亿美元以上，远远高于前9月单月的最高出口额347亿美元。如果按照今年出口比去年下降10%计算，后三月月均出口额应达到376亿美元，与今年单月出口最高值基本接近。

　　而福建省的全年出口降幅，则有望控制在个位数。山东预估的出口降幅为15%。

　　虽然最坏的时候已经过去，中国出口却已难回到高增长的时代。

　　广东新宝电器股份有限公司董事长郭建刚在会上提醒，他在美国的调研发现，过去在超级市场，都是父母和小孩各自去拿东西，一起去买单，现在已经演变成小孩把商品扔进购物车，父母会把它清出来一部分再去买单，“消费正在变得有选择、有节制”。

　　上述浙江省官员说，消费习惯的改变使得出口很难在短期恢复到2007、2008年的水平，2010年，出口虽仍会保持一定量的增长，但这只是恢复性的、缓慢的增长，“回升估计是U形而不会是V形。”

　　易小准认同这一判断。他说，美国失业率正逼近10%，国际需求很难在一夕之间恢复，对未来出口形势的研判还不宜太乐观，各省仍要做好应对困难的准备。

　　外贸政策维稳

　　在出口转暖的背景下，现有的外贸政策能否维持稳定，成为参会各方最为关注的话题。

　　10月17日，一位广东省外贸系统官员对记者坦言，形势的好转却让外贸系统上下对明年出口政策的走向颇为担心，“如果回暖明显，当前出口刺激措施的力度可能削减。”她特别指出，不少中央与地方政策规费的减免期限一般是一年。

　　2008年8月以来，政府曾先后7次上调部分商品出口退税率，取消和停收100项行政事业性收费，减免出口农产品的检验检疫费，出口纺织服装产品检验费用降低了30%，加工贸易政策也数次松绑，限制类目录保证金台账改为“空转”管理。

　　上述广东外贸系统官员透露，今年年中，广东高层官员带队拜会国家六部委时就曾向11部委发函，希望出口退税政策等八个方面有进一步的利好政策，包括进一步提高五金、不锈钢制品等商品的出口退税率，将钢材、化纤、塑料等基础性原材料从加工贸易限制类目录中剔除。

　　福建省参会官员也在会上建议，当前稳定企业信心颇为重要，不能因为企稳回升趋势的确立，就贸然收紧外贸政策，“毕竟，复苏还有一个周期，劳动密集型产品的出口方面，还应继续出台利好措施。”

　　朱泽南也认为，外贸回升的基础并不牢固，中央还应继续保持政策的稳定性。

　　山东省一位官员表示，后危机时代，政策支持的重点预计会有调整，但是带有含金量的政策不能减少，政策的稳定尤其是出口退税政策和人民币汇率的稳定，对稳定企业出口信心尤为重要。他在调研中发现，当前形势的回升部分受益于人民币汇率的稳定。

　　浙江一家飞机零部件的出口商曾经对其在2005年7月至2008年7月之间的成本进行细致分析，该公司33%的出口成本增幅中，2个百分点来自于劳动合同法的调整，8个百分点来自于出口退税政策的下调，7个百分点来自于资源价格的上涨，16个百分点来自于人民币汇率的变化。

　　而中国机电进出口商会副会长姚文萍则建议，各类收费的减免应该在扶持基金方面有所体现，出口信用保险的收费应该进一步降低，“商会调研显示，这一费用降低幅度，应该达到50%”。

　　易小准在会上表示，秋交会的调研结果对商务部研判出口形势很重要，眼下离年底对2010年工作部署已经很近，希望各省、各商会要尽快做好形势判断，早点着手对明年工作的部署和规划。

　　实际上，历年12月的全国商务工作会议，都被认为是来年外贸形势及政策方向的定调会议。

　　在座谈会上，部分省市已对明年出口规划做了粗略估计。

　　浙江省官员表示，虽然预计2010年出口会有增长，但难以恢复到2008年的水平。2008年浙江出口额为1543亿美元，2009年预计出口额为1300亿美元。这也意味着，如果要恢复到2008年的出口水平，该省明年增速必须达到17.64%以上。“这一增速难度太大，几乎不可能实现。”而湖北省则预计，明年的出口增速为5%。