欲做中国“巴菲特”的新华都实业集团董事长陈发树最近又有新目标了。此次,他的学习对象便是大名鼎鼎的比尔盖茨。有消息表示,他将以个人出资的形式成立“新华都慈善基金”,资金形式全部为流通股股票,占到其个人所持有股份的90%左右,市值约为80亿元人民币。
陈发树此举被很多人所看好与推崇,网评称赞有加,网友灌水褒扬。目前,我国的民间慈善事业还处“初级阶段”,目前个人出资的慈善基金,规模最大的也不足10亿元人民币。 如果新华都慈善基金成立,该基金将会成为目前中国规模最大、个人出资的民间慈善基金。“新华都慈善基金”能否成为民间慈善的一颗种子?有了陈发树的“率先垂范”,是否会“拉动”民间慈善事业的快速发展?这一点更值得期待。
早有评论认为,慈善事业的非政府特性,决定了慈善应走向广阔的社会,慈善的生命力在于民间。还有评论认为,一个权利充分张扬、受尊重的社会,必然是一个民间组织发达、活跃的社会。反之,一个权力十分强势,管得过宽过死、甚至无孔不入的社会,必然是一个权利相对孤弱、民间组织严重发育不良的社会。民众的愿望与预期恰恰是,政府该放手时就放手,发展慈善事业,要尽快形成“公退民进”的新机制。陈发树可谓是“民进”的一大步,是否能够成为机制性进步?
然而,陈发树捐9成股份建最大慈善基金,有专家认为,存避税嫌疑。财政部研究所一名不愿透露姓名的税法专家提出质疑:“这里面可能涉及到一个避税问题,像在国外,为什么那么多富豪都要成立慈善基金,而不将财产留给子女,或者给的很少,就是为了避遗产税,因为在国外,遗产税需要缴纳很大一笔。里面的情况挺复杂,也许,陈发树此举是未雨绸缪吧,可能也是请了税务顾问研究过。也不排除一些人或者企业有其他目的,比如洗钱或者带有其他商业目的……”
乍一听,有点危言耸听。人家明明地在做“大善事”,你偏偏要“找茬”,你不是“找抽型”专家吗?请舆论暂时保持冷静。笔者更认为专家是一种提醒,甚至是为民间慈善事业健康发展的“进言”,虽然有点刺耳。与其说是对“新华都慈善基金”的疑虑,倒不是说是一种制度性疑虑。专家“危言”有时也要“爱听”。个人或企业以慈善基金的形式,是否存在着机制性弊端,是否存在着制度性漏洞,值得思考。现实中,民间的慈善力量与潜能受到现行机制的约束,成为“长不大的孩子”。建立有利于民间慈善事业健康发展的新机制,需要探索与创新,也需要慎重对待每一个细节,所谓“防患于未然”。
促进慈善事业的发展,社会已形成共识:公“退一步”,海阔天空任“民”跃。但是“民”如何跃,尚没有成熟的制度与机制。因此,以“怀疑态度”来审视“新华都慈善基金”,不妨成为民间慈善事业健康发展的一道“程序”,再建立健全相关制度与机制来“释疑”,消除“制度性疑虑”,或者说,通过制度的完善来杜绝可能的隐患与危险,只有这样,民间的慈善基金才会更安全可靠。
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