新视角搜狐经济学人月度论坛系列之——

谁来保障我们的社会保障

　　改革开放30年来，我国社会保障事业取得长足进展：基本制度建立并逐步完善，覆盖范围不断扩大，基金收支规模持续增长，各项待遇水平稳步提高，为保障人民基本生活、促进经济发展、维护社会稳定发挥了积极作用。

　　但社保事业远未臻于完美，也难以一蹴而就。改革受制于资金约束和制度制约，也难免存在急功近利和顾此失彼的现象。劳动力自由流动和户籍制度固步自封以及福利保障与户籍捆绑，由此形成了当前困扰社保系统最突出的保障待遇地区差异与劳动力自由流动的矛盾。

　　最近，央视经济半小时《珠三角第一代打工者因社保问题无法退休》的报道再次引起社会各界对社保问题的广泛关注。十余载养老保险变成一笔零存整取的银行存款、打工者无奈选择退保导致富裕地区对贫困地区劳动力价值的事实掠夺。在地区割裂的社保制度下，跨地区养老的难题已经成为建设和谐社会推动经济发展的突出短板。

　　人口的自由流动给中国经济带来了持续的繁荣，对此毋庸赘言。社会保障应如何改革和完善才最有利于经济和社会发展？如何让全体国民共享社会发展的成果？如何从这一点出发来设计我们的社会保障制度是社会各界应该积极探索的重要问题。

　　我们冀望与中国最出色的经济学家、专家、学者能就这些问题做一个充分而坦诚的交流，为社会保障改革的推进和完善建言。

　　主要议题：

　　一、 中国社会如何实现“老有所养”

　　社会经济变迁和家庭结构变化使家庭养老功能逐步弱化，但社会保障系统的建设却相对滞后，养老保险制度覆盖不全，使得目前出现了“家庭养不了，制度未跟上。”的困窘局面，经济的增长不会带来社会自然而然的发展，目前解决“老有所养”问题上，社会保障和家庭孝道应该担当什么样的作用？

　　二、 社保制度如何与时俱进，以适应经济、社会发展的新变化

　　1.社保制度如何适应劳动力自由流动的特点？养老制度地方分割的问题如何解决?养老账户要遵循地方利益，还是国家利益？

　　2.各地区社保存在享受标准的差异，如何在社保账户的转移接续上体现公平原则？

　　3.社保覆盖面如何进一步扩大？

　　4.社保基金如何保值增值可持续运转？（社保基金缺口如何弥补？社保基金应如何运作管理以实现保值增值？）

　　三、关注特殊群体——农民工

　　社保制度设计如何体现公平原则，更多的从农民工角度考虑？

　　四、社保新动向

　　国外社保制度发展哪些经验可以借鉴？

　　如何看待西方国家社保出现的民营化倾向？

　　会议日程：

　　时间：2009年10月29日（周四）下午14:00 – 17:00

　　地点：北京市海淀区中关村清华科技园 搜狐网络大厦12层大演播厅

　　主办：搜狐财经

　　会议形式：小型讨论会（4-5位嘉宾）

　　13:30 签到

　　14:00 论坛开幕

　　14:00-15:00 嘉宾主题发言

　　15:00-17:00 论坛讨论

　　论坛嘉宾（已确定嘉宾，按姓氏拼音排名）

　　褚福灵 中央财经大学社会保障系主任

　　李长安 对外经济贸易大学公共管理学院 副教授

　　唐 钧 中国社会科学院社会政策研究中心秘书长、研究员

　　杨立雄 中国人民大学劳动人事学院副教授

　　杨宜勇 发改委社会发展研究所所长

　　张峰 北大纵横管理咨询集团 执行董事

　　主持人：魏喆

　　媒体报名联系电话：62726118

　　往期回顾：

　　新视角经济学人月度论坛之一：新医改能否终结旧顽疾？

　　新视角经济学人月度论坛之二：新医改能给我们多少实惠？

　　新视角经济学人月度论坛之三：打破楼市结构性僵局

　　新视角经济学人月度论坛之四：REITs启动的资本契机

　　新视角经济学人月度论坛之五：民间公益力量的未来

　　新视角经济学人月度论坛之六：物业税该不该开征?

　　新视角经济学人月度论坛之七：天量信贷——制造泡沫或带来复苏?

　　新视角经济学人月度论坛之八：我们该不该担心通胀

　　新视角经济学人月度论坛之九：达沃斯前瞻——重振增长

　　关于新视角经济学人月度论坛

　　新视角经济学人论坛，是搜狐财经频道以媒体身份和立场，精心策划和建设的一个非商业性的公共讨论平台，旨在为财经业界最优秀的头脑提供一个探索价值、推动变化的场合。作为领先的互联网财经新闻资讯门户，搜狐财经频道坚信发现资讯背后价值的重要性，新视角经济学人论坛即秉承了这样的理念，自2009年3月拉开序幕，每月一次就当下值得关注的话题进行深入探讨，通过专家、学者及业内人士之间的交流，力图提供对问题的更好了解，并探索解决之道，为促进经济发展以及营建更好的公共讨论环境，贡献一份力量。

　　关于搜狐财经

　　搜狐财经中心是中国高端读者中最具影响力的互联网财经新闻资讯平台，也是中国广大中小投资者投资理财的首选专业门户，是中国品质领先、流量最大的财经网站。搜狐财经中心覆盖财经界各类资讯需求，并提供多样化金融营销服务。搜狐财经中心的发展方向是，做最有公信力与影响力的互联网财经新媒体，做最专业的大众网络金融信息服务商。

　　关于搜狐

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