中国人民大学劳动人事学院副教授杨立雄

    改革开放30年来，我国社会保障事业取得长足进展，但受制于资金约束和制度制约，也难免存在急功近利和顾此失彼的现象。10月29日，搜狐新视角经济学人论坛“谁来保障我们的社会保障”齐聚各方嘉宾，将针对当前社保改革存在问题进行深入讨论和剖析。以下是搜狐财经发回的报道：

　　中国人民大学劳动人事学院副教授杨立雄表示，社保基金首先分几个层面，一个，全国社保理事会掌握储备基金市场化运作。

　　如何保值增值，当然现在要说社保基金怎么看，包括农村保险这块也是积累的，也会有基金，甚至社会保险基金或者养老保险基金，有几个层面。在运营当中，实际运营的就是买国债和银行存款。

　　储备基金市场化运作就看投资的组合、投资的业绩。基本养老保险还是以安全为主，因为这个基金不是风险投资基金，不是用来投资的，不是用来买股票的，不是风投的，要高度安全性。看其他国家，美国这个基金如果有节余的话，主要是买国债。所以从这个意义上来讲，我们国家现有的投资政策我觉得也无可厚非，9千多亿买股票那是不行的。

　　今后我们是否要在保值增值方面有一些力度呢？个人账户这块做实，个人账户做实的钱是否能够放宽一些，现在正在研究。因为基本养老基金有两部分，一部分是社会统筹，一部分是账户，社会统筹这部分应该是主要买国债和存款，个人账户这块投资也是买国债、存款，现在是否会放宽一些投资政策还在研究当中，还没有最后定。

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