“婚嫁”成拉动家电下乡产品消费的主要动力

　　本报石家庄讯记者近期在河北省隆尧县调研时了解到，这个县自今年3月7日启动家电下乡工作以来，至8月31日，全县85家家电下乡销售网点共销售家电产品4841台（部），计1087万元。下乡家电产品中，农民消费以冰箱、空调、洗衣机、彩电为主。调研发现，办婚事成为下乡家电产品消费的主要动力。同时，部分销售网点受利润空间小、返还补贴手续繁锁、部分农村电网负荷不够、家电下乡产品价格上限一经确定一年不变等原因，成为制约家电下乡产品销售的因素。

　　家电下乡可拉动邢台市农村消费3亿多元

　　邢台市隆尧县是一个农业县，财政收入4亿元，全县50万人口，276个行政村，13万个农户，农业人口47．3万，农民人均收入4600元。

　　隆尧县商务局局长段志昌介绍说，这个县自3月7日启动家电下乡至8月31日，全县销售冰箱3034台、计642万元，空调839台、计250万元，计算机330台、计111万元，彩电350台、计55万元，洗衣机264台、计24万元，热水器15台、计34474元，手机7部、计5894元。

　　隆尧县民政局李士堂说，全县47．3万人口中，每年结婚的人数约为5000对。段志昌分析认为，目前农村办喜事必备的四大件是“彩电、冰箱、空调、洗衣机”，从隆尧县销售的家电下乡产品来看，消费者也多为农村办婚事的农户。他说，今年冬天结婚高峰期，家电下乡产品也将随之迎来销售高峰。

　　邢台市商务局局长任玉波介绍说，邢台市是一个有着670多万人口中型城市，预计到今年底，家电下乡可拉动邢台市农村消费3亿多元。

　　邢台市商务局提供的数据显示，截至8月31日，邢台市1044家家电下乡销售网点销售各类下乡家电产品79122台（部）、计1．65亿元，其中冰箱48395台、计1．02亿元，彩电8423台、计1192万元，洗衣机6178台、计610万元，手机1367部、计88万元，电脑4673台、计1560万元，空调9280台、计2706万元，热水器800台，计124万元。

　　制约家电下乡销售的因素

　　据任玉波介绍，虽然半年来家电下乡工作开局良好，但是也存在诸多制约因素。

　　宣传力度有待于加强，特别是对农民如何申领补贴，如何享受政策等方面仍需加大宣传力度。由于各县财政状况不同，有些县拨付了专项经费，可以印制宣传资料、做些广告等，对农民到哪里去买，买后如何兑付等问题说得比较清楚，便于工作开展。但有些县财政较紧，没有专项经费，不能做过多的宣传，农民对家电下乡只知有这项活动，但对家电下乡政策一知半解，对购买、补贴流程不清楚，对家电下乡政策了解不多，少数群众认为是企业促销活动，对家电下乡有误解，存在观望心理，影响工作开展。

　　部分销售网点受利润空间小的影响，推销家电下乡产品不积极，不主动，甚至受利益驱使，故意引导农民购买非家电下乡产品。再加上家电下乡产品需使用国税发票，由于税负的问题，销售网点不愿意开具发票，这些问题直接影响了家电下乡整体工作的推进。

　　隆尧县隆尧镇幸福树电器经理戎晓龙介绍说，以海信电视ＴＣ21Ｒ08为例，限价656元，现在的供价是600元，要上3％的税，等于利润也只有36．32元，发货还要10元的货运费，再算上资金利息、房租、工资等等基本没有利润。

　　补贴手续繁锁，农民积极性不高。记者在隆尧县魏家庄镇、城关镇的农村采访时一些农民反映，由于申领补贴需带发票、户口本、身份证、粮补存折、产品标识卡等证明，有时跑一趟乡财政所办不下来，补贴收益变成了路费、复印费，特别是偏僻地方路途遥远，影响购买积极性。

　　戎晓龙等一些家电下乡网点负责人说，目前家电下乡产品价格上限一经确定一年不变，由于市场上家电产品的价格是随时调整的，有些当初确定的价格有些优惠，但随着时间的推移，又失去了价格优势，不足以吸引农民购买。并且生产厂家对价格不调整，网点销售商也没有降价的空间，逐渐失去了价格优势。同时，网店上级企业以各种名义收取费用、押金，从几百元到万元不等，增加了网点成本。

　　另外，部分农村电力负荷不够也是制约家电下乡工作顺利开展的重要因素。隆尧县电力局局长宋彦泽介绍说，隆尧县现有农村居民133143　户，2007年底公用配变987台／71535千伏安，平均每村3．58台／259．18千伏安，户均容量0．54千伏安；进入2008年后，居民用电负荷激增，当年新装、增容公用配变158台／12100千伏安，年末公用变达到1145台／83635千伏安，平均每村4．15台／303．03千伏安，　户均容量0．63千伏安。

　　宋彦泽说，对一户农村居民来说，原来户均负荷100瓦以下即可满足要求，随着家电下乡工作的开展，空调、冰箱、洗衣机、电磁炉、小太阳取暖器等家用电器已成为普通农家的主流用电需求，户均负荷已达2千瓦左右。隆尧县虽经过三次农网建设与改造，但面对新形式，供用电紧张现象日益凸显出来，全县农村公用100千伏安配变至少需增加1200台，平均每个村增4．35台，才能满足农民日益增长的用电需求，从而进一步推动家电下乡工作的顺利开展。

　　隆尧县一些干部对今后家电下乡工作的建议

　　一、建议由省商务厅、省财政厅联合印制有关宣传方面的资料在全省范围内发放，对特困县给予资金或微机等设备支持，以调动各县工作积极性。

　　二、推广由销售网点代理审核手续，统一到财政所兑付的政策，减少农民跑财政所的环节，减少兑付手续。推行“家电下乡一站式服务”－－即实行“财政预拨、网点代审、农户先领、定期结算”的先买先付方法。农民在销售网点购买“家电下乡”产品时可享受购买、领取补贴、送货、安装集中办理的“一站式”服务，由网点审核手续，而不用再拿身份证、户口本、发票、粮食直补专用存折等证明到乡镇财政所申领补贴。

　　三、取消下乡家电产品具体型号限制，逐步推行所有机型、品种都可参与家电下乡补贴。由于国家出台家电下乡政策的目的是拉动消费，而不是拉动某个具体机型的消费，所以不必指定机型，国家只需限定各类家电的最高限价，不管农民购买哪个款式，哪个型号，只要成交就应享受政策补贴，这样既利于销售又利于竞争，避免价格定死一年不变。

　　四家电下乡，电力先行。以隆尧县为例，如果由供电公司投资在全县农村公用配变增加1200台，短时间内基本满足了农村居民的用电需求，体现了供电企业的社会责任。但是由于配变产权归供电公司，村民只用电无其产权利益，看管积极性要大幅降低，被盗、烧毁配变肯定会大大超过原值，按保守的150台计算（2．5万元／台），需投资375万元。目前隆尧县农村普遍形成一种共识，即电力部门负责在用的高低压线路、配变、计量保护装置的管理、维护，对供电能力不足，需新上配变各村均自行承担。