来源：搜狐财经
搜狐财经讯 “企业资本自由、金融的逻辑与财富创造——中印经验研讨会”11月11日在北京召开，众位知名经济学家参加了这次研讨会，以下是搜狐财经的精彩报道：
中国社会科学院农村发展研究所副研究员冯兴元：
在这儿讲讲“中国企业资本自由指数、指标体系、衡量方法及意蕴”指标。这个指标总的分成四大方面：
第一，政府及制度因素。
第二，经济因素。
第三，货币供给与金融发育。
第四，金融市场化水平。
一个是总指数，然后是方面指数，然后是分项指数，然后是单项指标。
先来看看第一个方面指数下面有五个分项指数：
第一，市场分配资源的比重。就是政府财政支出占GDP的比率，在国际上是通用的，政府支出率，这是一个非常重要的指标。政府支出多了，市场分配资源的比重就低了，具体每一个总指数、方面指数、分项指数、单项指标得分都是0—10分，如果你是满分的话，说明这个指数或者指标值做的比较好，但是如果政府财政支出占GDP比例，我们有一个计算，如果这个比重越高，实际上得分越低，最低低不过0分。
第二，企业财政补贴占GDP的比例。涉及到统计数据上了，很多企业拿到财政补贴，对于我来说，我欢迎政府给我个人补贴，但是我原则上反对政府补贴，如果给我冯兴元个人补贴我是同意的。因为财政补贴是扭曲市场过程，也扭曲了成本结构、价格结构，对你的补贴就是对其他人的歧视，对于你这个国有企业的补贴就是对其他民营企业的歧视，对于大民营企业的补贴也是对其他所有民营企业的歧视，所以为什么这个指标非常重要。
第三，企业税外负担。这是调查的结果，就是我们有几个指标是调查的结果，不是我们自己调查，是樊纲他们国民经济研究所市场化指数每年要发布是事先要在各省调查的，涉及到我们这里边的，比如说第三个分项指标，企业税外负担，还有地方保护主义、地方保护程度，还有法律保护程度，司法体系、体制的效率，这三个指标都是从樊纲他们国民经济研究所那边拿到的数据。企业税外负担，因为税重了对企业资本自由肯定是受影响的，有负面的影响，因为相当于准财政可支配的财力下降，企业本身可运作的资本、资金的空间就减少。如果真正要大力发展经济、解放生产力的话，就需要把死资本变成活资本。有一本书叫《资本的秘密》，那是秘鲁的经济学家迪索托写的书，说发展中国家有大量的死资本，但是没有变成活资本，资金不能变成比如说资本品，不能朝着回报率更高的方向配置，这是发展中国家的问题。我们中国也有这个情况，我们是低效率配置更多，大量的银行资金，国有银行大量得迁主要是流向国有企业，但是全世界各国国有企业有本身的官僚化问题、X低效率问题、X无效率问题。
地方保护主义。
法律保护程度。比如说几年前德国的一个商会调查在中国的德国企业他们的想法，中国的投资环境怎么样，他们觉得最担忧的就是法律安全问题，这是第一大因素。
第二方面指数，经济因素。包括企业数量与人口比例，这方面浙江肯定是占优先的，但是北京也是占优的，为什么？北京这么多的人口需要解决大量的就业，民营企业是解决就业最主要的途径，85%以上的就业是民营企业创造的，在北京这个地方最重视的是大型企业，小企业为什么也是重视呢？因为是跟就业有关，要解决就业。所以北京的个体工商户加上私营企业的数量除以人口它的比重也是很高的，相对于其他省区北京算高的，为什么？因为政府不得不去开放一些市场空间，让这些人有就业，就业最方便的途径就是做个体户。所以你可以看到，有时候是就业压力下政府创造了空间，也许政府还有一些人不一定在压力下，从善意的角度也可能会提供一些这样的空间。
非国有经济的比重，这个很明显，跟民营企业资本自由绝对是有关系的。我们要反对混合经济这种说法，在我的报告里专门写的，混合经济不等于市场经济，很多社会民主党人为了混淆视听就说市场经济就是混合经济，不一样的，市场经济里边市场价格作为最基本的资源配置手段，在市场能够发挥作用的地方、个人能够发挥作用的地方，是不需要政府参与进来的。如果政府随便在竞争性领域搞企业，比如中央银行也可以开企业的话，绝对不是市场经济的做法，完全不一样，所以不要把混合经济跟市场经济混在一起。
第三方面的指数，货币供给与金融发育。金融深化度，我们说的是存款总额占的比例，这也是通过朱恒鹏教授找到的数据。
通货膨胀率跟通货膨胀里的标准差，这是跟加拿大弗雷泽研究所的世界经济自由指数里边借鉴过来的，他们用大概3年或者5年的标准差，同一个省区以前比如说5年通货膨胀率差的波动程度，还有最近几年的通货膨胀率。通货膨胀率相当于是一种税，通货膨胀税，比如说如果通货膨胀率5%的话，意味着我们每个人被征税5%，按道理如果是在现政国家，政府要向每个人退出5%的税，这是合理的，所以通货膨胀率是很好的指标。
家庭城镇财产性收入占可支配收入的比重，涉及到财产性收入占比高说明你有投资的途径、你有回报。我们选的指标有一个特点，我们能拿到数据可量化我们才放进去，量化不了拿来干吗用呢。当然有些定性的结果也是可以量化的，比如说你可以就满意度量化，很满意10分、不满意0分、一般性满意5分，有一些手段。
城镇居民手持现金占可支配收入的比率，这个指标具体的解释大家还是看文章，因为朱恒鹏的主题里面专门写了。
人均银行卡数，北京也是最高的，但是这里边有一个问题，每到年终，就是现在这个时候，银行卡的发行数量特大，为什么？就是秋风非常关注的所谓的权贵问题，权利跟资本的问题，很多人会买银行卡去送礼，所以北京比如说人均银行卡数最高，不一定是好事情，所以有时候要打个折，你不能说银行卡数最高就是资本自由度最高，也是不对的。
第四个方面，金融市场化水平。涉及到银行的竞争，非国有金融机构存款占所有存款的比例，股票市场上涉及到非国有控股公司和民营的公司占上市公司的比例，流通股占的比例，非国有控股公司总资产占全部上市公司总资产的比例，非国有控股公司股市融资额占全部上市公司的比例。
基本上用算术平均法的方法来算，为什么呢？跟另外一种方法，就是每一个指标设置不同权重来算结果长差不大，而且后一种反而有损益性，每年权重不是固定的，也很难去衡量这个权重的变化，所以还不如简单的算术平均法。如果你这里边有4个单项指标，算出平均的方法，然后计算分项指数，再计算方面指数，再计算总指数。
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