来源：北京商报
2009中国企业经营者调查报告发布
近七成民营企业认为贷款难
14日，国务院发展研究中心中国企业家调查系统发布最新调查报告。报告显示，近七成民营企业认为资金紧张，从银行贷款不容易，而经济增长主要靠政府投资驱动，民间投资需求和消费需求未充分启动。
融资：
贷款难 超四成民企资金紧张
资金紧张是我国企业特别是民营企业长期面临的一个问题。从历史上看，多数年份“资金紧张”的企业比重超过“正常”的比重。回顾过去的数据，2007年选择资金紧张的企业比重为44%，2008年则达到56.5%，2009年一季度减少到49.2%，最新的调查结果为41.3%。相对国有企业，民营企业的资金紧张状况更为严重。报告显示，民营企业认为资金紧张的比重为42.8%，高出国有企业2.5个百分点。
民营企业资金紧张原因何在？从银行贷款的难易程度可以明显看出。调查显示，67%的民营企业经营者认为难以从银行贷款，其中29.1%认为“有难度”，20.6%认为“比较难”，17.3%认为“非常难”；相对而言，国有及国有控股企业的情况好一些，59.6%认为贷款困难，其中26.9%认为“有难度”，19.4%认为“比较难”，13.3%认为“非常难”。
消费：
收入分配不合理致需求不足
全球经济出现回暖迹象，但我国企业面对的形势仍不容乐观。当前经济增长的最大障碍是需求不足，如何扩大需求，应关注哪方面的需求，将直接影响下一阶段的决策思路。
调查结果显示，关注消费需求的企业经营者的比重高于关注投资的比重，64.7%的企业经营者认为应关注农村居民的消费，55.4%认为应关注城市居民消费，50.5%认为应关注基础设施投资，44.7%认为应关注工业投资。
企业经营者判断，目前经济的增长主要还是靠投资，尤其是政府投资驱动，民间投资需求和消费需求尚未充分启动。
关于投资需求调查结果显示，认为政府投资需求“很旺”、“较旺”的企业经营者分别占26.4%和43.1%，合计比重比2008年提高22.2个百分点。与对政府投资需求的判断形成明显对比的是，认为民间投资“很旺”、“较旺”的企业经营者比重仅分别占2.2%和16.9%，其合计比重比2008年减少16.7个百分点。
从消费需求看，认为消费需求“很旺”和“较旺”的企业经营者分别占0.8%和12%，其合计比重在2008年比2007年减少25.9个百分点的基础上进一步下滑9.6个百分点。
关于扩大国内消费需求，从调查结果来看，企业经营者认为，“社会保障体系不健全限制消费”和“居民收入增长滞后于财政收入增长”是造成目前消费需求不足的重要原因，其选择比重分别为80.7%和58.1%。其他选项依次是“居民收入差距过大”、“中国人高储蓄的传统文化”、“失业问题比较严重”、“‘三农’问题制约农民消费”、“城市化率相对较低”。
建议：
健全社保体系 打破行业垄断
针对当前的经济形势，企业经营者提出了多项建议。多数经营者建议政府重点关注消费需求，加大减税力度、加强对中小企业的贷款，并将新增加的政府支出主要投向完善社会保障体系、医疗卫生体制改革和生态环境保护等方面；同时期待政府继续加大改革力度，切实转变政府职能，健全社会保障体系，打破行业垄断，为企业健康发展创造更加良好的外部环境。
当请企业经营者提出当前最紧迫的三项改革时，按选择多少排在前三位的依次是：政府职能转变（67.6%）、垄断性行业改革（46.3%）和健全社会保障体系（46.2%）。与去年相比，政府职能转变仍排在首位，垄断性行业改革替代促进民营企业发展排在第二位，健全社会保障体系从第四位上升到第三位。
商报实习记者 许甜
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