张峰海：企业孵化器是促进科技成果转化载体

    11月23日,由中国技术创业协会主办、科技部火炬高技术产业开发中心和无锡市人民政府支持，首届中国技术创业峰会在无锡隆重举行。搜狐财经现场直播：

　　科技部火炬中心孵化器管理处处长张峰海：尊敬的朱部长、尊敬的马部长、景安社长，各位领导、各位朋友大家下午好！非常高兴把我们孵化器的发展经验做一个简要介绍。

　　最近李培勇书记在大连做调研，他提出来创新国家体系，把孵化器从一项工作的层面提升到国家的战略，为什么这么讲？

　　第一，中国科技企业孵化器是促进科技成果转化、培育科技企业和企业家的重要载体。我们可以从几个方面来看一下中国孵化器。一，硬件条件来看，设立孵化器之初，当时的国家科委在借鉴国外的经验基础上，确立了中国的孵化器必须有一定的规模、场地、有一定的硬件保障。同时，在软环境方面要形成我们中国自己的科技创业的氛围。这种氛围在创业培训方面大家现在可以体会到。创业不是一个单项的工作，是一个系统的工程，是一个技术和市场转化的过程。这个过程必须要有一个非常好的前提、基础。目前在这项工作中，从国家的层面，我们每年科技部来支持，火炬中心具体承办，同时，在最近这几年我们也开展了很多专业技能的培训，比如说企业和市场怎么样对接，和资本的结合。同时，在今年我们也启动了中国第一个孵化器的管理措施办法。在创业辅导这一方面，我们要知道一个技术人员从事于市场的开发，中间有很大的问题需要去辅导。比如说创业成功者就是一个非常好的见证，对我们创业者来说，是一个师傅。第二，在文化氛围方面，中国的孵化器基本上形成了这样一种氛围，宽容失败、鼓励成功，在这样一个文化氛围中，很多企业经常组织交流，对初期创业者的成长有非常大的帮助。同时，我们已经形成了高学理、低年龄、赶技术的群体。在中国凡是技术创业，基本上都在聚集在孵化器，凡是经济有一定基础的地方，一定在发展孵化器事业。从成长的角度来看，目前我们中国的孵化器已经毕业了三万国家企业，每年在孵的企业达到四万多家。这就形成了企业创业者的集聚，而且对创业者成功我们有一套非常好的体系。成功率已经远远大于社会上自己创业的比例。我们做了20多家孵化器的调研，在孵化器内的科技企业、科技创业，它的成功率都高于80%。

　　第二，科技孵化器是引领区域经济社会进步和发展的强大动力。从具体这五个方面可以展现出来，比如说对经济社会的贡献，去年毕业企业年收入达到了1090万，前年是在980万，平均按照注册资本来计算，翻了五倍以上。创业板首期28家中，有13家是来自于孵化器毕业的企业。一个创业的企业全国平均在他毕业的当年大概是39.5个人的就业岗位，其中人员比例里面，80%都是大专以上的文化学历。从区域发展的角度来看，江苏省的孵化器事业差不多占据了全国的半壁江山。这么大强度的一个发展，里面有一个很大的需求，就是社会的需求、市场的需求。企业本身主导产业的需求。这个需求对改造传统产业、调整经济的结构都有非常大的助推作用。从行业引领的角度，我们通过几家在国际和国内有影响力的孵化毕业企业，这样的毕业企业在引领着世界这个行业的发展。孵化器是技术人员创业的基地，整个人员形成的过程，社会文明的程度，包括推动经济社会整体的发展都会有非常大的意义。

　　第一部分结合李部长对孵化器工作提升到一个国家战略的高度，有两个大方面的支撑点：讲到孵化器不得不提到火炬计划，不得不提到国家科技产业计划的战略。在这样一个计划中，火炬计划是一个具体的载体，在承担国家火炬计划的过程中，孵化器的作用也非常重要。它大概经历了几个过程：一个是火炬计划，88年国务院批准，推动高新技术成果的商品化、商品的产业化、产业的国际化。在这样三化的过程中，建立了很多的工程，其中包括科技企业孵化器。具体的管理从科技部来讲，由火炬中心承担火炬计划的实施。火炬计划也是从88年开始，正式把孵化器纳入了这个体系。

　　火炬计划的运行围绕着科技企业的初创、成长和成熟建立了他的工具和支撑的载体。这个载体在初期，支撑孵化器事业发展的主要是有科技型中小企业的创新基金。在三年前基金里面也设立了一个大学生的专项基金。去年开始启动了创业型引导基金。这样的政策和我们这样的载体结合起来，支撑了孵化器的发展。在围绕着企业发展的过程中，进入到第二阶段，成长和成熟这个阶段，主要是由国家的高新区、火炬软件园和火炬特色产业基地。还有在实验中的七个中国海外科技园，还有创新试点城市。这个时候主要包括国家的高新技术企业享受税收政策的支持。包括国家火炬计划的支持和重点新产品计划，还有科技兴贸计划。在整个体系中，也包括了技术市场、技术合同的管理为生产力提供的载体。

　　孵化器的状况。中国目前到去年年底，纳入到火炬计划科技部统计是670家，孵化场地面积超过2300平米，在孵企业40000多家。

　　孵化器的产生，非常大的两件事情：第一，当时国家科委给国务院提交了一份报告，报告里提到了在中国建立试点科技园区和科技企业孵化器。得到了国务院的认可，开始从事孵化器的工作。这是非常重要的一件事情。这件事情提出建议的是当时任联合国组织的一位官员，叫拉卡卡，上一张照片是时任国家科技部主任宋健博士，亲自去和中国第一家孵化器创始人，宋健主席也是在我们孵化器系统里面有着非常崇高的威望，也是整个中国孵化器的缔造者和建立者和组织者。中国孵化器发展大概经历三个阶段。因为今天还有我们台湾的同行也来参加了今天的活动。第一阶段是模仿、复制的阶段。第二阶段是我们根据各自的特点在每个地区形成了不同的模式。第三阶段，我们认为是从06年开始，再准确一点是07年中国孵化器20年的时候，进入了一个里程碑的转折的时候。这个时候的孵化器，在中国我们孵化器经常做一些研究，大家得出一个共识，中国的孵化器目前仅仅按照科技部统计的数字，从毕业企业的数量、从毕业企业对社会产生的贡献率等等方面，我们觉得中国孵化器在世界上有着非常高的地位。另外，中国孵化器有一个模式，政府的、民营的、企业的、事业机构的形式在中国都有。中国孵化器的确经过二十年已经作为创新型国家体系建设中的一支重要力量。

　　孵化器的服务通常有九个大的方面。中国的孵化器得到了政府的高度重视。两张照片，一位是我们的总书记、国家主席亲临厦门孵化器视察。另外一位是总理去广州孵化器视察并题词的照片。

　　孵化器的特点，在大连，在北京，社会力量建立孵化器的势头非常重要。大连的孵化器超过一半是民营的。北京的国家级孵化器中，20个国家级有9家全是企业化。

　　孵化器的下一步发展，我想把我们对孵化器的理解和目前正在做的事情给大家做一个简要的介绍。左边的弧形到右边，是一个产业园区。企业的发展在孵化期，是做育苗阶段，我们一定要强调孵化器的基本内容、基本服务，必须为创业者服好务，我们要育好苗。在育苗的同时我们不能忽视前端和后端。比如说选种非常重要，什么样的企业、什么样的团队、什么样的领域适合在本地区孵化。我们孵化的东西一定是跟本地区的市场结合，跟本地区的主导产业、大企业的升级是有帮助的。能够称之为产业链的一个点。要抓住这样的东西才是我们的重点。有很多的东西不适合在有一些地区做孵化。孵化出来以后根本留不住，资源、市场、人才都没有。后面一个阶段有一个非常重要的事情，我们毕业的企业按照国家的规定，一定规模的企业必须离开孵化器，去哪里？留下会侵占到我们的孵化场地，会影响到我们服务的能力是不是跟上。怎么办？把他聚集起来，使加速器能够成为我们孵化成果的一个展示地，成为科技成果的一个显示地。也成为有成长性企业的一个聚集地，也成为上市公司、社会机构的关注点。最终，把加速器做成上市企业的延伸地。

　　大学生创业的工作，今年科技部正式启动，在11月30号属于申报基地的截止日，为什么要依托孵化器走加速器？我觉得有两个意义：第一，大学生的就业问题是党中央国务院全社会都非常关注的。孵化器本身就义不容辞承担党和国家在这样一个特殊时期的特殊需求。第二，从孵化器自身来讲，我们最具有引导大学生通过创业来带动就业的资本。我们有一套的孵化体系，我们有很多政策的支撑。这样一个平台就应该是大学生施展他们才华的舞台。希望大学生基地的建设工作能够引起孵化器的高度重视，通过建立大学生基地，把我们孵化的服务水平再提升。

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