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姜峰:政府介入医疗器械业较晚 过去3年开始大幅投资

来源:搜狐财经
2009年11月23日16:27

    11月23日,由中国技术创业协会主办、科技部火炬高技术产业开发中心和无锡市人民政府支持,首届中国技术创业峰会在无锡隆重举行。搜狐财经现场直播:

  中国医疗器械行业协会姜峰:尊敬的大会的各位领导、尊敬的与会各位嘉宾,利用15分钟时间和大家汇报一下医疗器械现状和发展趋势。汇报分三部分:

  第一部分,行业现状。

  第二部分,发展趋势。

  第三部分,新医改政策对医疗器械行业的影响。

  在医疗器械生产行业中,有14000家的制造业,主要都是民营企业。在这个行业进行投融资很少面临国有企业。投资的过程相对比较简单。这是我们国内重点生产企业的前十名,看来我们发展还是任重道远,因为前十名里面只有三名是本土企业,剩下的企业很遗憾全都是外资企业和合资企业。三个大的生产地区,一个是在长三角,一个是在珠三角,还有一个是环渤海地区。需要给大家说明的是我们这个行业,由于这个行业始终不是太大,我们这个行业在2008年整个市场份额是三千多亿人民币。另外,长期以来国家统计局在统计这个行业的时候,抽的是样本数据,但是由于行业里面没有一个单位来负责整个行业数据的统计,实际上这个数据的统计也有一些统计不上来,待会儿我会提到原因。国家统计局的数据在广泛引用中不知不觉就把后面括号里面四个字“样本数据”丢掉了,所以大家常常看到的数据是统计局的样本数据,但是被当作行业的整体数据来引用,所以报告中对行业的数据报告是偏低的。我们学会估计08年生产总值是2200亿,工业销售2100亿,实现利润超过200亿。同比增长14%。因为样本数据都是取的行业内大企业,但是人怕出名猪怕壮,他在报的时候,就把自己的数据报得偏低,所以显得整个行业的数据就偏低。

  从采购原料入手,到你最后生产出来多少,都要留下资料。所以在医药行业里面,你的销售额要想做假,是不能做的。是违背《药检法》的。医疗器械现在还没有法律,只有一个医疗器械管理条例,所以这就是为什么我们行业内的数据比较低。整个医药市场三分之一是医疗器械。在国外药品和医疗器械的市场是一比一。市场并不是大家平时看到的那么小,是被缩小了,认为引用中有一定的误区。截止到2008年底医疗器械产品注册情况,注册的产品有八万种,流动的产品有五万种,还有三万种注册还在有效期,但是没有流通。在美国流通的产品有九万种。政府现在在医改,政府拿了大量的钱既给老百姓买医保,同时,也直接投资于医院的建设,医院的设备进展很快。最终我们肯定会在流通数量上跟欧美平起。所以在传统上我们还有很大的空间。

  我们的经营企业,现在有执照的全国有16万家,但是在16万家中有6万多家是零售药店。在一线做医疗器械批发的企业正在运营中的有三万家左右。我们这个数据还是比较保守的。根据样本企业进行推算。刚才我已经讲过了,实际的数字大约要比这个大一倍。我们根据国家统计局信息中心、外国的调查机构在中国的抽样调查,我们又做了数学模型来推导它,最终是我刚才说的数字。中国现在占了全球市场份额的5%。我们未来的空间还会很大。世界排名前十名的企业。行业里面的主要展会,各位投资人、企业家如果能够找这样的机会,业内有四个展会是最大的:一个是中国医药集团公司下面有一个国药利展公司,中国医疗器械博览会,每年有两次。我们出口的情况这两年都是很乐观,每年都是贸易顺差,但是在乐观中也有一些隐患,我们出口中大约有50%以上的产品是外商独资企业和合资企业在中国本土制造的。另外,在出口中大中型设备、高科技设备还是外资企业占主要地位。我们出口的东西这几年有所改善,但是仍然是处于中低端的。以往我们出口的更多的是原材料、棉签、棉纱这一类的。我们出口了很多瓷土给人家做合瓷。本土企业不能生产的产品超不过50种,但是我们的产品在外观、性能、精度、工业化设计、人性化设计、医疗化方面跟外资参加都略有差距。最后导致了大医院都不愿意用本土产品。同样一个设备,在中国本土制造的民族工业产品收费就是偏低的,比如说核磁共振,本土企业的国产核磁做一个脑部的不到200块钱,但是进口的核磁做一个就要500多块钱。导致了我们在出口方面我们还是低端的多。

  整体来看,这个行业既有机遇也有挑战。首先,它是一个一般的轻工业品行业,在健康产业里面这几年我们的增速、前景、科技含量以及在世界的影响都比药品略好一点。所以,行业的前景不广阔,监管也是越来越严格,竞争越来越激烈。因为毕竟我们有14000家制造企业,30000家经营企业。国务院各个政府部门对这个行业都非常重视。过去政府部门对医疗器械行业不太重视,这几年政府的思维已经有很大的转变了,为什么有这样的转变呢?一会儿我有一张PPT来专门比较药品的特性。现在来看一下各个部门对这个行业的重视度。国务院就不多说了,金融危机大家普遍受益,振兴生物产业规划今年6月份出台,这个规划里面写了医疗器械行业很长一段。医保和医改更不用说了。我们极大的提升了医疗服务的市场。医疗服务的市场被提升之后。我们前端要有东西流进去。就是药品、医疗器械、医生治疗费用的收钱等等。我们国家现在已经快速的要进入老龄化社会了,现在是九点几,马上就要进入十了。老龄化社会就是医疗器械和医疗人才大幅度的增加。发改委始终想把我们的销售渠道理顺。工业信息部是主管医疗器械设计,他做了很大规模的支持。科技部不但在专项上面给予倾斜,同时我们科技部也成立了产业创新联盟,这是依托我们协会来成立的。我本人也做了它的第一任联盟的理事长。这个联盟的总之就是要发现医疗器械行业内比较好的创新企业,对它给予资助。投行想投什么企业,看到科技部给它资助了,你们跟着投,应该有一定的科学性,因为在这个联盟里面也是有六七十位专家评选出来的。所以你们可以和创新联盟联系,这里面有很多的服务人员,至少有五六个博士在选择项目和做净值调查、财务条件评估等等,能够和你们衔接、匹配,能够给你们输送很多的项目。卫生部是我们这个行业最大的买家,药监局现在也在快速的促进行业成长。

  总体来说,我们这个行业政府介入有点晚,但是还很及时。政府过去三年在这个行业里给的无偿资助研发的费用比过去三十年给的都多。虽然我们的研发投入还不太够,但是也到了企业销售额的3%。这在中国各行各业来说,3%不算低,但是跟发达国家比,医疗器械是11%,医药是12%。

  现在整个的健康产业中国和GDP相关的是2%不到。我们的药品是器械市场的三倍,在国外他们两个是平齐的。我也提醒各位来宾,我们可以很自信的说,医疗器械再精细、再复杂,也是一个要求比较高的经工业品,在制造上面不如轻工业品要求的精度高,可能用于人体有一些特殊设计,学科的综合强度是比较高的,但是它还是一个轻工业品,轻工业品再过十年、二十年肯定会像现在的家电一样,在中端、低端医疗器械上面,我们是需要考虑怎么向外销的问题。现在政府在研发资助上面的投资力度都比较大。养老建设,社区卫生网和农村医疗网都要采购大量的医疗器械。现在我们还有两亿人没有医保,没有医保的两亿人在未来两三年里都会有医保。全世界各个国家器械的增长不在药品政府的后面,因为药品关系到老百姓能不能享受到这个服务,因为老百姓到医院看病不能开药,证明他没有得到治疗。但是医疗器械是早期发现疾病,给你增加新的诊断治疗手段的。和我们国情相比,制药行业和医疗器械相比,略有优势。一个是单笔的研发,医疗器械的投入都比较少。一个企业只投几前问,但是几千万投到一个创新药物上去,就显得很少。我们这个行业不是拷贝外国的先进产品,是因为医疗器械都是一个模式的。我们对专利的限制程度是比较低的,尤其是我们现在是一个轻工业品制造大国,在长三角、珠三角的地方,以半径150公里画一个圈,所有的轻工业品从研发、设计、制造到买一个螺丝,都能够解决。所以,我们的医疗器械在中国,和产业基础更衔接,它基本上没有环境污染,一个政府部门建一个研发中心和园区来说,很快能够上一批企业,增长速度也比较快,但是它的销售额就没有药品那么大。这也是长期以来政府拿数字来衡量的时候,总是把药排在第一的主要原因。

  新医改政策的影响:第一,将极大的促进医疗器械产业整体发展。全中国35万家医疗机构,只有2万家称得上是医院。这2万家医院是不够的。在这2万家医院中,过去是以药养医,现在政府通过我们30年的降价,又经过我们进一步修改,国家基本目录从1800多种降到现在300多种,还要进一步的马上向医保目录靠拢。所以药品的销售额在医院费用中还要下降。那么什么要上升呢?就是治疗费和检查费。所以,医改,医疗器械产业是最大的受益者。一方面是自主知识产权、自主创新的大型设备,能够迅速的往这个行业放大。还有一个是社区医院的医疗器械。再一个,过去我们医疗器械行业和药品行业在交易上面很透明,这是政府最头疼的事情。现在都能够规范的解决。下一步,交易的成本要下降,电子商务平台是更多的医院要依赖的。政府主导下的GPO会兴起来。他们的盈利比商业厂家和工业厂家都多。第四,家用医疗器械将更加普及。现在人们富裕了,你们去药店买东西,看到五千、一万的医疗器械都在药店卖,在五年前是看不到的。

  最后,我给各位投行提三条建议,也是希望大家在投我们这个行业的时候的注意事项:第一,你们一定要明白医疗器械这个产业是综合学科特别强的一个产业。所以常常是请顾问决定他投不投资,无论是天使还是创投,不能依赖你们自有力量来决定。你们自有力量很强的一个概念是受财务的制约。你们应该聘请业内的相关人士来评价。药品在流通和生产过程中,这些专家、总工、总经理都可以横向比重,生产就是那么几个生产线,流通就是批发、零售,他们的模式可以互相交流,人员可以横向流动。医疗器械是整个受专业的限制。一个专家是搞核磁的,你让他去评最低端的输液器,他评不了。这是两个不同的领域,所以大家要注意多学科交叉的特点,请一些专家参与,尤其是你们要请到真正的专家。第二,我们这个行业14000家,导致了你要投了企业目标都是比较小的。有一些投行设一两千万美金的起点,一下子就把很多很好的企业漏掉了。14000家企业至少有1%到2%是现在可以上市的,为什么没有上市?是因为他们大多数是私营企业,如果要上市,他就要漂白,漂白的话他就要补税。所以你要给他更长的时间让他成长,让他漂白、补税。第三,我们这个行业上市的时间跟其他的制药比起来,时间要长。除了这些之外,我们体制更多的还是要跟这个专业的团队搞清楚。三句话:一个是要重视多学科交叉的复杂性、专业性。第二,要有足够的准备,他规模比较小,但是上市的企业肯定有。我们这里如果有一个点的企业能够上市,就有140家。第三,上市的时间可能要长一点,很多企业说你让我去找麦瑞,但是麦瑞只有一个,我哪里去给你找第二个?但是你旁边就是麦瑞,你把三个企业加起来就是一个麦瑞。

  我的发言就到这里,谢谢大家!

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