“国进民退”再引热议

　　“所有人都认为国有企业对社会的贡献是巨大的，国企保证了民生、保证了粮食、保证了安全等等，可以举出很多理由。但仅有一条就够了，国有企业占用的土地，有一半的土地出让金没交，而只有不到1万多亿的利润，也就是说国有企业的效率现在是远远低于民企。”谈到企业的社会贡献，在日前举办的“搜狐企业家论坛2009年会”上，身为国企老板的华远集团董事长任志强没有吝惜自己对于民企的掌声。

　　在这次年会上，“国进民退”又一次成了官员、学者、老板之间讨论的热点。

　　“国进民退”之所以再次成为受人关注的话题，还是始于国家启动4万亿投资计划。此次为应对全球经济危机出台的提振经济计划，所涉及投资中绝大部分都是政府推动的投资项目，近90％的项目被国有大中型企业拥有，民营企业几无参与。与此同时，在十大产业振兴规划中，大型国企也是受益最多，而民营企业并不明显。同时，近来，国内钢铁、煤炭、房地产、航空等行业开展了大规模的重组，而在此番大整合的过程当中，民营企业又大多扮演“被整合者”的形象。因此很多专业人士担心，在行业中国企垄断色彩将会原来越浓，而民营资本在各个经济领域将被越来越边缘化。

　　对于目前各方目光所聚集的国企垄断问题，中国政法大学教授刘纪鹏表示：“所谓垄断是垄断价格，但中国的价格不是企业垄断而是政府批准，所以应该从体制上进行改革。垄断行业准入是政府体制改革不到位造成的，我们改革了30年，到了今天国进民退又引出另外一个话题，即不要简单谈所有制，现在很难说谁是公有、谁是私有，干部制度跟上一步，产权制度跟上一步，国有企业能不能变成‘民营’？我认为中国改革的大思路要打开。”

　　全国工商联副主席孙晓华则表示，无论国有企业还是民营企业，其持续的竞争力都来自特色经营。而民营企业在创造特色经营方面更具有优势。因此，无论是行政垄断还是金融垄断，都需要打破。

　　新希望集团董事长刘永好则强调了民营企业在当今社会中所扮演的重要角色。在谈到政府应当如何对待国企与民企的问题时，刘永好表示，在当前的形势之下，如果人们对于民营企业的发展环境过于悲观，对于鼓励社会投资、鼓励创业型社会都会产生严重的负面影响。

　　对于民营企业的发展，阳光100置业集团董事长易小迪表示国有企业和民企最大的差别是，国企往往赢在起点，民企往往赢在终点。如果游戏规则改变了，不让民营企业进入行业，有利的游戏规则就会让国有企业形成垄断，如果门槛越来越低，或者采用公平的游戏规则，民营企业一定会赢。