国家统计局局长马建堂:中国经济不存在国进民退

　　国家统计局局长马建堂：中国经济不存在国进民退

　　□ 本报记者 包兴安

　　在日前举行的2009中国经济学家年度论坛暨中国经济理论创新奖颁奖典礼上，国家统计局局长马建堂作为嘉宾应邀演讲，他表示我国总体上不存在国进民退现象。

　　　 　马建堂在演讲中首先提出，去年以来国内出现了一些现象，如山东钢铁重组日照钢铁、中粮参股蒙牛集团等案例，引发了“国进民退”的讨论话题，然而，他从2005年以来的一些经济指标，如企业单位数、工业总产值、资产、利润总额、税金总额、从业人数等方面进行分析。

　　他说，国有及国有控股企业2005年的企业单位数占10.11%，到去年这个比例是逐年下降，去年比重为5%；利润总额，相比2005年的44.04%下降了29.66%，税金总额由2005年的48.50%下降到38.10%，从业人数从2005年的27.17%，下降到20.30%。

　　与此同时，私营企业和非国有企业的比例却在上升。企业单位数私营企业占的比重从2005年的45.55%，上升至2008年的57.70%；利润总额中的比例2005年是14.33%，去年是27.16%；私营企业就业人数的比重2005年24.54%，去年是32.50%。

　　非国有企业，指在所有的企业中把国有及国有控股扣除后的企业。非国有企业单位数2005年占89.89%，去年95.00%；利润总额2005年55.96%，去年是70.34%；就业人数2005年是72.81%，去年是79.70%。

　　“总体来讲，我们感觉到从统计数据来讲不支持国进民退的趋势。”马建堂说，“但是，垄断行业应该注意的是严格按照反垄断法做事。特别是在一些重要的行业，既要做大做强提高产业集中度，还要防止垄断。”一是要进一步推进国有企业的改革，尽管国有企业不再像过去那样是经济体制改革中心的环节，二是要进一步推进国有经济战略性调整和重组，它提醒我们要进一步推进垄断行业的改革。