来源：搜狐财经
百年罕见的经济危机打破了世界的经济格局与秩序。在全球经济复苏的大潮中，中国将扮演什么样的角色？政府和企业将面临何种机遇和挑战？12月8日，21世纪中国经济年会在北京嘉里中心盛大开幕，齐聚各方嘉宾，对此进行了深入的讨论和剖析。以下是搜狐财经的现场报道：
实际我们现在讨论，从美国发生的这场深刻的经济衰退或金融危机来说，最根本的原因之一，从90年代以后放松了创新，我们知道，从上世纪70年代以来，西方经济为了解决他的所谓滞胀问题，找住了一个核心的症结，就是如何运用宏观政策，特别是货币政策，来降低经济增长当中的成本，怎么从而一方面拉动增长速度，一方面降低通货膨胀的压力，有一个根本途径就是不断的降息，一个降低成本，降低通胀的压力，另外激发人们的投资热情，使得人们投资成本提高，使得人们更愿意投资。所以70年代以来一直采取这个政策，收到了比较好的效果，带来了很长一段时间经济的复苏和繁荣。但是这种经济增长背后最大的代价是什么呢？不断的降息拉动经济发展，意味着不断的降低进入市场项目市场竞争的标准，是以牺牲进入投资市场项目的质量为代价，来增大进入市场投资项目的数量，以扩大需求的规模作为收益，但付的代价是降低了实现需求、支撑需求供给的质量，是这样子一逻辑。
这种问题为什么在美国90年代以前没有引发危机？我们知道在冷战时期，美国的技术投入、科研创新力度是非常大的，冷战结束之后大量的军事技术转移到民间，转移到民用产业，这样在美国这种技术强有力的创新体系支撑下有一个结果，就是他的宏观经济调控不断的降低进入市场的标准，来刺激需求，但是实际进入市场的这些厂家技术水平和质量并不低，这样他的危机没有发生。但是我们也知道，军用技术大规模的向民用产业转移，通常是十年或者略长一点，进入新世纪，特别冷战结束之后在90年代，美国放松了他的技术研发和创新的投入，所以到了新世纪之后，原有的技术转移大体完成，这个时候美国经济的高增长的确是主要依靠降低质量标准、增大需求规模来支撑，所以就形成了大量的泡沫，形成了需求空前的高涨，而整个供给、整个国民经济的技术创新能力相对的降低，形成了一大堆低质量的、高能耗的项目，引发了这场危机。所以危机最深刻的根源之一，在于创新力的递减。真正走出这场危机，从中长期来说最根本的出路也在于创新能力的恢复和提升，尤其是对我们中国。我看到前面7位主讲人，实际上是从宏观、微观，从技术到技术创新，各个方面围绕的核心命题就是怎么实现新条件下进一步的创新，这是我们解决问题的根本。
我想讲的第二点，在中国怎么实现这个创新？在宏观经济调控方式和政策基本的价值取向上怎么支持创新？这个话题很大，我想在这儿简单说一点。要在中国实现有效的创新，在宏观调控政策的方式上基本认识上恐怕要有一个变化，要从近期的强调需求管理逐渐的转向兼顾中长期的供给管理，要从总量的需求规模的扩张，逐渐的转向重点强调结构的、质量的改善，因为创新我们知道，从熊彼特所谓的创新理论来说，还是我们现在通常概括的五个方面的经济创新来讲，实际上是中长期的事情，不是短期的，尤其是我们短期遇到危机的时候，扩大需求、刺激增长尤其要考虑到不能以牺牲中长期的创新能力为代价，如果是那样的话问题会越来越深入、矛盾会越来越尖锐。
实际上大家知道，扩大总需求来刺激经济增长是有一定的成本和风险的，从中国目前来讲，我们现在讲的是保持更加积极的财政政策不变、保持适度宽松的货币政策不变，这个我觉得是非常正确也是非常科学的，为什么这么讲？大家想一想，保持不变意味着什么？方向不变，程度也未必改变。为什么这么说呢？更加积极的财政政策，一个是财政支出还能更加到哪去呢？今天财政赤字是按照9500亿安排，已经达到GDP的3%，这是警戒线的水平了。财政收入，这些年该动的，从增值税、所得税、土特产税等等大体都动了，下一次再减税就减营业税之类的，这是地税，等于中央请客让地方买单，恐怕要用艰苦的谈判，所以更加积极的财政政策还能积极到哪里去，货币政策适度宽松还能宽松到哪里去，08年以来连续下调法定准备金率、贷款利率，我们今年新增的贷款余额预计有10万亿，比去年的4万亿增加了一倍多，存贷差接近20万亿。由此如果这轮扩大内需的措施不是迅速有效传递到实体经济中去、有效带动增长的话，很可能不长的时间里实现我们不愿意看到的滞胀的发生，所以刺激需求是有一定的约束的。并且中国就目前来讲，到底是需求不足还是供求之间的另外存在的一些矛盾的表现方式呢。恐怕我们和美国不一样，美国存在金融和非金融类的企业都没有钱，因此政府采取各种办法向流通当中注入货币、注入流动性，中国这次经济衰退带有一定的输入性，首先是实体经济出问题，实体经济出问题带来一个什么结果？实体经济相对来说不需要货币，金融防火墙客观存在，所以金融本身的风险打击并不大，金融企业的流动性又很充裕，所以在中国这种情况下，中国的货币资本市场的供求矛盾不是简单的需求大、供给不足的问题，我们的实体经济对货币没有需求或者需求相对减弱。我们的银行流动性本身很充裕，本身并没有流动性不足，美国银行和实体普遍缺钱。这种情况下中国宏观经济短期增长，如果靠单纯的增大货币投放量能解决问题吗？恐怕更多的是考虑货币政策的传导机制，把这些流动性真正释放到实体经济当中去，使他有效的带动增长，当然这要涉及到一系列的体制方面的变化。
我们说中国现在面临一个转折，从总量的需求管理向供给管理的转折，从总需求规模的扩张向结构调整的转折，从短期的刺激经济向中长期的发展经济转折，我们站在这样一个转折点上创新就尤其有它的价值。
第三点，实现创新不光是宏观调控政策方式要有变化，关键还有一个保证宏观政策有效贯彻的经济制度要有变化。就是其实供给革命在上世纪80年代美国理论政权的时候搞过，后来之所以失败了是因为很大的一个担忧，担心整个体制回落到或者是滑下计划经济，因为供给管理深入的是企业、是劳动者的成本和效率，尤其这次危机面前各国政府普遍采取了强有力的经济干预办法，在这里人们对体制就不得不提出新的思考。我想在这里指出一点，中国和西方不一样，西方是在一个成熟的市场体制下遇到了这个危机，他的危机很大程度上是市场失灵的表现，中国是一个市场化远远没有完成的，正在朝社会主义市场经济体制改革中的一个社会，所以中国如果经济出问题，很难能归结为过度市场化，是因为市场不足导致的。所以我觉得这场经济危机对中国经济增长的影响，我们应当给予高度的关注，但是这场危机对中国经济体制改革的影响，实际上可能更大、更长远。我们可以怀疑完全市场化的这种正确性，我们可以批判私有化的这种错误性质，但是有一条，你不能动摇在中国改革市场化的目标，中国真正要用创新来解决问题，一定要坚定不移的坚持社会主义市场经济体制改革这个方向，在这种情况下深化市场经济体制改革这才叫做真正的制度创新，制度重于技术，有了这种制度创新才有我们所说的技术创新，有了这两个车轮中国才能真正的把短期的需求、长期的供给、短期的总量、长期的结构等等这些方面协调好、统一好，我想这就是我们中国摆脱危机的根本出路，我个人作出的一点思考。
既然让我做闭幕词，我想代表主办方对今天所有参加的来宾、媒体，特别是对各位专家、各位演讲嘉宾表示衷心的感谢。谢谢大家！
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