谨防开发商误读推进城镇化政策爆炒房价

　　余丰慧

　　刚刚结束的中央经济工作会议指出，要积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平。要坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥好城市对农村的辐射带动作用，壮大县域经济。

　　近来社会各界在纷纷猜测，2010年的经济工作重点和经济政策，特别是在扩大内需、促进消费、调整结构上的重点，在哪里？突破口在哪里？中央经济工作会议给出了答案：加快城乡一体化进程、增加居民消费需求，将作为明年经济工作的重点之一。其中中央决定积极稳妥推进城镇化格外受到各方关注。

　　推进城镇化，将把符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户，这就需要解决这部分人员的住房、子女上学等一系列问题，投资规模非常之大。这部分人员蕴藏的消费潜力非常大，也可以使之释放出来。“放宽中小城市和城镇户籍限制”给破除城乡二元结构开了一个好头，是消除城乡差距的切实之举。因此，可以说稳步推进城镇化是一个既促进消费又拉动投资的最佳结合点。中央经济工作会议把积极稳妥推进城镇化作为“加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益”的重要内容来抓，彰显了中央对推进城镇化寄予的厚望。

　　客观地说，以推进城镇化促内需，经济工作重点由原来的“三农”建设转变为城镇化建设，这意味着城镇化建设将成为今后推动经济发展的重要任务。在具体的投资机会上，城镇化建设将对二、三线建筑地产及汽车、家电等产业构成利好。

　　但是，笔者以为，在此我们需要警惕的是，要防止开发商借中央推进城镇化之机，进行概念炒作，导致新一轮住房价格的非理性上涨，坚决防止开发商借机吹大中小城市房地产泡沫。

　　这个担忧绝不是空穴来风。笔者注意到，中央经济工作会议稳步推进城镇化的消息出来后，7日下午沪深两市房地产板块在尾市就开始拉升，一些关于利好房地产的消息马上出现在网络媒体上。

　　2009年中国房地产非理性畸形上涨甚于2007年，一线城市房地产泡沫已经被吹大。就连房地产业内的人士都纷纷对中国房地产的未来担忧起来。王石近期对房地产泡沫风险也表示出忧虑。王石说，就全国而言，情况还没有发展成为一场房地产泡沫。但就一些主要城市来说，泡沫是显然存在的。他担心这种势头可能会波及二线城市，这样一来其性质就会类似日本上世纪90年代初破灭的房地产泡沫。

　　笔者注意到，海外对中国房地产引发的经济泡沫也给出了警示。日本学者斋藤精一郎在日本经济新闻网上撰文称，在2010年或2011年这个不远的未来，“中国经济将会进入较大的调整局面”，“将遭遇日本经济在上世纪80年代后期的状态”，“那时的状况和目前的中国极为相似”。俄罗斯副总理兼财政部长阿列克谢-库德林说，中国可能重复日本上世纪90年代的经济大萧条，他说，中国刺激经济正在“冒着吹大不动产市场和原材料市场泡沫的风险”。

　　有人说他们危言耸听，但笔者以为还是要高度警惕。我们要坚决防止两种现象出现：一是开发商利用中央推进城镇化进行炒作，使得城镇化建设刚起步，经济还没有起来，而中小城市的房价就大幅上涨、房地产泡沫迅速被吹大；二是地方政府借机抬高地价，谋取土地财政暴利。

　　假如目前一线城市畸高房价传染到二线城市，推进城镇化建设又使得畸高房价迅速推进到中小城市，那么，我国真有可能重蹈日本上世纪90年代初的房地产泡沫覆辙。因此，有关职能部门应未雨绸缪，切实防止房地产上存在的投机行为。

　　（余丰慧，河南省农业银行机构业务处）