拆迁条例草案应交由全民讨论

　　12月16日，国务院法制办邀请建言全国人大审查《城市房屋拆迁管理条例》的北大5名法学学者举行座谈会，研讨拆迁制度修改的有关问题。据了解，同时出席座谈会的还有王利明和梁慧星等民法学者。座谈会后，国务院法制办有关负责人表示，将在听取专家意见之后，进一步开展调研，广泛听取专家学者、实际工作部门以及被拆迁人的意见。(12月16日新华社)

　　现在，国家有关部门就《拆迁条例》的修改，问政于向全国人大上书的五位学者，这是一件好事，展示了政府“开门立法”的形象。但是，这还远远不够，因为学者并非万能，他们掌握情况如果不全面则可能导致提出的建议不科学，也可能因为所在阶层的利益而忽视另一些人的利益。下一步，政府机关更应当召集那些被拆迁户举行立法听证会。听取了他们的意见，并将他们的意见融入新的《拆迁条例》中，才能使得《条例》的修改更科学、更全面；更重要的是，听取并融入了他们的意见，这一大批利益受损者的利益才能得到切实的保障，政府的立法才能体现最大多数人的利益，得到大多数人的认同。再进一步，政府机关应当将《拆迁条例》草案向全社会公布，让公民参与讨论，甚至可能的话，提交到全国人大讨论，将行政法规上升为法律，成为《拆迁法》。

　　目前，尽管国务院法制办方面已经起草了一份比较成熟的修改草案，但据参会的学者沈岿介绍，目前该草案尚为“机密”状态，内容无法透露。我们希望，这一草案内容尽快解密，尽快地向社会公众公布，交由全民讨论并召开有被拆迁户参加的立法听证会，认真“问政”于“自焚者”。