张立群：明年地产需求会降 信贷投放不会超常增长

　　搜狐财经讯 2009年，对中国经济来说是充满考验的一年。这一年，中国经济的率先复苏让世界瞩目；这一年，政府的刺激政策给经济可持续发展埋下很多隐患，市场化改革的使命再一次引起众多经济学人的深思。12月19日，搜狐新视角经济学人论坛2009年会在北京举行，以下是搜狐财经的现场报道：

　　国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群：从明年的经济发展来看我认为是温和增长和比较低的价格上涨，从这个比较下，政策目标继续支持经济企稳回升的态势进一步巩固的基础下重点突出好字当头，追求更有效率、更有质量的经济增长，这次中央经济工作会议我觉得强调转变经济发展方式、调整经济结构、深化改革这是非常重要的。这个背景下，财政政策我觉得可能要从需求方向供给方来转，更多的支持企业的投资，更多的支持居民的消费，就是把这个力量更多的放在刺激市场引导的供给增长方面。从货币政策来看，我觉得最重要的是把握适度，今年上半年贷款的天量增长7.37万亿元，它有特殊的原因，要观察商业银行的行为。就是说我们在从紧的货币政策背景下，像额度管理、额度控制，他对商业银行的信贷业务规模产生了强制性的约束，当这个约束取消之后，商业银行基于它很大的存款规模，而积极发放贷款这是不可避免的。特别今年上半年，政府的投资项目推出是比较集中的，而且房地产市场比较活跃，发放商业信贷的条件是比较好的。所以今年上半年贷款的超长进程，包括商业银行的补课的行为。但是下半年我们看货币政策基调没有变，但是贷款的增长已经很快的恢复正常。7月份新增贷款3千5百亿，8月份4千1百亿，10月份是2千5百多亿，11月份2千9百多亿，明年商业银行会继续在贷款资金的安全和效益之间会做一个权衡。现在存在利息差已经是3个百分点还要多了，现在商业银行的贷款规模相对于它的效益预期来说，很多商业银行认为已经是和它预期基本相当，更多的开始关注贷款资金的安全。如果明年政府的投资项目开始减少，房地产市场明年我认为需求是要降的，因为现在对投机性、投资性加大控制力度。在这种背景下，整个商业银行贷款的发放，就要更多的考虑资金安全问题，所以明年的贷款增长我认为不会再出现像今年这样一个超常增长。总的来说，在这样一个货币增长背景下，货币政策注意把握适度是非常关键的。

　　从整个财政政策和货币政策调整下看，我觉得明年应该是保持连续和稳定性的基础上，针对形势的变化有一个平稳的过度，逐步的把政策的重点真正集中在好字当头提高经济增长的质量和效率方面。刚才讲到消费谈到消费占GDP的比例，但是还要看一个指标中国的消费增长率，中国的消费增长率应该是最高的，我们持续都在10%以上的增长速度，这就表明了积累和消费、投资和消费有一个内在的联系，没有高积累、高投资，没有高就业，没有供给的高增长，你的高消费、你的生活迅速改善是不可能的。所以我们在看到消费率的时候，必须注意发展阶段特点、国情特点，简单做比较没有任何意义。

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