刘军宁：国进民退是政治的必然产物 有违市场化改革

　　搜狐财经讯 2009年，对中国经济来说是充满考验的一年。这一年，中国经济的率先复苏让世界瞩目；这一年，政府的刺激政策给经济可持续发展埋下很多隐患，市场化改革的使命再一次引起众多经济学人的深思。12月19日，搜狐新视角经济学人论坛2009年会在北京举行，以下是搜狐财经的现场报道：

　　国进民退解决了市场化过快的政治担忧

　　文化部中国文化研究所研究员刘军宁：第一，国进民退解决了什么问题、又带来了什么问题？国进民退的确解决了很大的问题，这个问题就是在中国目前有政治担忧，这个担忧就是中国市场化走的太快了，所以国进民退很好的解决了至少缓解了这样的政治担忧，解决了一个问题同时造就了一个新的问题，关键看大家站在什么立场上来看这个问题。

　　国进民退是政治的必然产物 有违市场化改革

　　第二，国进民退是偶然还是必然？是不是有违中国市场化改革的初衷？我想基于我对第一个问题的回答，我觉得在中国国进民退的确是一个政治上的必然，因为在中国近几年网络上很多地方我们看到有越来越强大的反市场、反私营经济的声音和相关的政策，所以我觉得它是政治上的必然。它是不是有违市场化改革的初衷？我觉得它当然违背了中国市场化改革的初衷，而且在我看来中国经济的基本框架还是计划经济与国有制，你看一看石油价格的定价，你看一看天然气价格的定价，谁在定价，谁在给市场最重要的定价，你就知道中国的经济是按照市场经济方式还是按照计划经济方式运行的。中国无论是上市公司还是非上市公司，2/3的财产归谁，你就知道中国是民营制还是国有制。在我看来，中国市场化的进程刚刚剪了一个彩，工作还没有开始，现在有人就要把剪的彩收回，显然是违背中国的市场化进程的。

　　国有企业应该完全退出市场

　　第三，国企和民企的关系是什么？它们之间的理想状态是什么？在我看来简短的回答，国企退出的越多越好，剩下的越少越好，以至于无。

　　国进民退不可能会维持一个公平的市场环境

　　第四个问题，为什么民企在中国得不到信任？大家买东西可能往往愿意买国企的，不愿意买民企的，但是如果放在世界范围内，大家可能更愿意买民企的，不愿意买国企的。为什么民企在中国得不到信任？在马路的过街天桥上有很多摊位，在很多农贸市场旁边有很多包子铺，如果天桥上的摊位和农贸市场的包子铺是国营的，相信这些国营企业一定挣不到钱，关键问题是，这些摊位和这些包子铺都不是国营的。

　　最后我还想讲两个问题，现在关于国进民退有一个很重要的辩护，中国现在的国进民退叫有进有退，并不是只进不退，这个看法其实是很有问题的。因为如果真的是这样的话，我们想一想谁在主导国进民退，退与进是以谁为主导的，是以国企为主导的，还是以民企为主导的，是国企在安排自己的进退，还是民企在安排自己的进退，很显然，是国企在按该自己的进退，而不是民企在安排自己的进退。

　　最后一点，国进民退谁进谁退不重要，中国有一个什么样的制度环境才是最重要的，只要在这样的制度环境下大家能够公平的竞争，国进民退或者谁进谁退都不重要，这个看法在我看来是无效的辩护，因为中国的国企一旦足够大的时候，国企为什么成为大家购并的对象，就是国企太多了就不可能有一个公平的市场竞争环境，因为国企本身带着行政权利来的，要执行政府的政策，是一个受到特殊照顾的市场上的选手，所以国企越多意味着这个市场的公平竞争环境越差，而不是越好，所以国进民退是不可能维持一个有效的公平的市场竞争环境的。

精彩观点：
刘军宁:反对国进民退就是在捍卫百姓的财产权

　　搜狐财经独家稿件，版权所有，请勿转载，违者必究。如确需使用稿件或者更多资料，请与我们联系获得授权，注明版权信息方可转载。联系我们可致电010－62726892。