2009年法国新增企业逾50万

　　政府采取多种措施应对危机和失业

　　2009年法国新增企业逾50万

　　本报驻巴黎记者马与雄

　　 今年初法国开放个体经营权，一年来涌现了大批个体企业。法国《费加罗》报日前报道，全年将有３１万名个体经营者创办自己的企业，使法国今年创办企业总数达５６万家。最近，法国总理菲永在２００９年５０万家新企业诞生庆祝会上表示，为应对金融危机和经济衰退带来问题，法国政府采取多种措施，鼓励法国人创办企业。创办企业是法国应对危机和失业的“有效武器”。

　　 个体企业受热捧

　　 ２００９年，尽管经济困难、失业率不断上升，但法国个人创业热情不减。法国国家统计局统计显示，自今年１月１日法国开放个人经营权以来，申请创办个体企业者人数以平均每月近３万人的速度增长，全年将超过３０万人，大大超出政府部门最初２０万的估计。今年全年，法国新创办企业的总数超过５０万家，这主要得益于大量个体企业诞生，个体企业使法国新创办企业总数大增，而２００８年新诞生的企业是３２．７万家。

　　 菲永认为，由于法国政府通过政策引导，简化行政手续，使法国开放个体经营权的效果显著。过去，由于创办企业困难多，阻力大，特别是申办手续繁冗，让很多人望而却步。随着个体经营权的开放，法国人创办自己企业的愿望成为了现实，特别是申办手续简单，只需通过互联网进行网上注册或向企业注册中心邮寄书面申请即可。个体经营者可以享受税收优惠，如果个体企业没有获得营业额，则免缴税赋。

　　 法国民调机构Ｏｐｉｎｉｏｎｗａｙ１２月初公布的对个体经营者的首份调查结果显示，个体经营者中的５０％为失业者或非在职人员，３０％为在职人员，１７％是退休人员。有４０％的个体经营者选择了面向大众的服务性工作，２８％的人选择了为企业服务，１６％的人从事商业活动。８３％被调查者对新的从业形式感到满意，４０％的人对前景感到乐观。

　　 创办企业新举措

　　 根据法国２００８年４月颁布的《经济现代化法》，个体企业面向全体国民，所有人包括职工、大学生、失业者和退休人员等都可以申请创办自己的企业。但目前申办者还不包括公务员和１８岁以下的未成年人。

　　 菲永表示，政府将从税收等方面采取措施，支持创办企业、包括个体企业，进而促进经济增长。他提出了支持创办企业的几点考虑：首先是修订有关条款，使申办企业者能够更多地享受税收优惠；其次是完善机制，制定有关条款使个人“有限责任企业”在经营失败情况下个人财产不受清算，以保护个体经营者；三是扩大个体经营，允许公务员在工作之外从事个体经营活动，并允许１６岁以上的未成年人在家长的同意下创办自己的企业。此外，自２０１０年１月１日起，法国将开设政府有关部门的“单一窗口”，包括开通互联网，统一办理各种企业申办手续，以便利创办企业者注册登记。

　　 ２００９年，法国经济虽然初步企稳，但经济复苏仍将“艰难”，特别是失业率居高不下，目前失业总人数超过了２６０万人。法国政府希望各类企业在增加就业和经济增长中发挥重要的作用。