民航对航权、航班和时刻实行集体审批许可

　　中国民航今年将进一步规范航权、航班和时刻管理，民航局和民航地区管理局成立航空运输委员会，实行集体审批许可。

　　中国民航局副局长王昌顺13日在全国民航工作会议上介绍，民航局日前已下发了《关于进一步做好航权航班和时刻管理工作的通知》，将采取十项措施，规范航权管理，具体内容如下：

　　一是民航局和民航地区管理局将成立航空运输委员会，对航权、航班和时刻实行集体审批许可；二是国内航权、航班许可进一步实行分级管理，民航局负责北京、上海、广州三大城市四个机场的航权和航班审批许可，其余机场的航权和航班审批许可由相关地区管理局负责；三是停止审批繁忙机场“一月一批”的非定期航班计划，并根据各机场容量的实际情况，将非定期航班全部纳入定期航班序列，今后航空公司申请临时加班、包机等需按民航局的规定执行；四是各地机场的时刻分配和发布均由各地区管理局负责，民航局负责协调和监管；五是凡航空公司新增航班时刻，需在本地区公示，各地区管理局每季度要公布一次本地区繁忙机场的时刻运行情况，接受监督；六是繁忙机场的航班和时刻经批准后一星期不飞的，应立即取消，并将时刻收回；七是航空公司申请繁忙机场的货运时刻，原则上在夜间安排，不得占用白天繁忙时段；八是民航局不再召开每个航季的大型航班和时刻协调会，仅对新增航班和时刻做微调，实行网上申请、网上审批和信息公开；九是坚持航权、航班和时刻管理一致的原则，航空公司应规范申请航权、航班和时刻，一经发现违规，立即取消航权、航班和时刻，行政许可部门要严格办事程序，规范操作，严禁违法违纪；十是民航局和民航地区管理局航权、航班和时刻管理部门自觉接受组织、公众和舆论的监督，对违规、违纪人员严格进行处罚。

　　此间业内专家指出，伴随着中国民航的快速发展，中国民航空域资源紧张的矛盾日益突出。民航局的十大措施将促进空域资源使用逐步走向公正、公开。