来源：中国经济时报
■本报记者 王松才
近来，中央及地方针对房地产行业的各项调控政策纷至沓来，开发商的种种违法违规行为被曝光。面对着越来越高的房价和开发商愈演愈烈的“囤地捂盘”行为，政府开始挥出重拳。
政府表态打压囤地绝不
1月22日，北京市国土局曝光一批欠缴地价款、招拍挂成交后未按期签订土地出让合同的用地单位，并暂停其在北京市土地交易市场新的土地出让交易活动资格。去年勇夺北京第一地王的大龙地产榜上有名。遭曝光后首个交易日，大龙地产股价一路狂泻。
此次被北京市国土局曝光的还有2008年12月31日之前通过市场供应的住宅用地尚未开工的项目，共19家，涉及中粮地产、龙湖地产、华润置地等开发商。中粮地产有2块共计超过14万平方米的闲置土地被公示，龙湖地产也有一块位于通州区梨园的超过5万平方米的闲置将近2年的土地被公示。
北京市国土局表示，将按照国家和北京市相关法规政策要求，对闲置土地依法分类处置。对由于政府原因造成闲置的，将尽快协调有关部门，拟定处置方案报市政府批准后实施，促进项目尽快开工；对由于企业原因造成闲置的，将依法予以处理，在闲置期间暂停其在北京市土地交易市场新的土地出让交易活动资格。
龙湖地产新闻发言人25日在接受中国经济时报记者采访时回应称：“龙湖地产一直都以项目的高周转作为自己的发展战略，其实这个项目我们一直在积极推进，但由于当地一些没有预料到的拆迁方面的原因导致土地推迟开发。”同时，龙湖地产方面对本报记者表示，将协同政府尽快推动该地块的开发入市。
本报记者25日联系此次同样被公示的有央企背景的中粮地产，但截至记者发稿时，对方未对此事做出任何表态。
按照国土资源部的规定，如果此次北京市国土局公示的19家土地闲置一年以上的开发商被查明确因企业自身原因导致闲置，那么中粮地产等涉嫌囤地的开发商将面临被征收土地出让金20％的重罚。
国务院也对开发商囤地行为亮出黄牌警告。国务院办公厅1月10日公布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》要求，“国土资源部门要严格土地出让价款的收缴，深化合同执行监管，加强对闲置土地的调查处理，严厉查处违法违规用地和囤地、炒地行为。”
“对那些确实囤地的开发商，该罚的罚，该收回的收回，绝不手软。”1月24日的北京“两会”政务咨询会上，北京市副市长陈刚回应代表有关问题时明确表示。
打击囤地有利于平抑房价
“国家一系列打击囤地炒地的政策出台，表明了政府对打击囤地行为的决心，这一系列政策的迅速转向和变化对土地市场影响很大。”1月25日，北京中原地产三级市场研究部研究员张大伟在接受中国经济时报记者采访时说，在政府打击囤地行为的背景下，开发商再拍地会变得十分谨慎，囤地行为也将明显减少。
张大伟认为，如果这一系列政策能够得以严格执行，土地市场再出现地王的几率会减少很多。另外，加快开发商手中土地的开发也会在一定程度上使楼市供应增加，从而有利于平抑当前的高房价。
“2009年年底以来中央出台的一系列政策的出发点除了抑制投资投机外，主要还是为了增加市场有效供应。从政策的变化来看，增加供应的政策已经开始出现细化。”张大伟说。
房地产高级经济师、评论员章林晓同日在接受中国经济时报记者采访时也表示，房价过快上涨给政府调控带来了压力，开发商捂盘囤地的行为无疑是对高房价“火上浇油”。政府打击囤地，可以使新增的土地供应量有效转化为房屋供应量。
章林晓还建议，政府主管部门可以考虑建立囤地开发商“黑名单”，有针对性地、分层次地惩处囤地行为。
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