奥巴马国情咨文要为降低财赤开药方

　　奥巴马国情咨文要为降低财赤开药方

　　证券时报记者 吴家明

　　本报讯 美国总统奥巴马定于当地时间27日晚间发表国情咨文演讲，经济复苏、就业以及解决赤字问题将成为最主要的几大主题。

　　正如此前一位美国政府官员所说，奥巴马已经感受到来自于财政赤字的压力。为了在中期选举前安抚美国选民对不断飙升的赤字规模的愤怒情绪，在此次发表的国情咨文中，奥巴马将把焦点放在如何降低财政赤字之上。

　　当地时间26日，美国国会预算办公室公布的数据显示，2010财政年度（截至2010年9月30日），美国政府的财政赤字预计为1.3万亿美元，赤字规模约占美国国内生产总值（GDP）的9.2%，略低于2009财年9.9%的比例。

　　据悉，由于经济衰退影响税收，2009财政年度美国财政赤字创下了1.42万亿美元的历史新高。从数值来看，与2009财年相比，2010财年美国政府的赤字水平似乎有所下降，但国会预算办公室警告，如果未来几个月政府的开支持续增加，或者收入减少，2010财年的赤字仍将超过上一财年。

　　国会预算办公室预计，2011财年美国政府的财政赤字预计为9800亿美元，到2015年，预计赤字将降至4800亿美元。但多数分析人士对此持怀疑态度，认为实际赤字数量将远超国会预算办公室的预期。

　　国会预算办公室称，2010财年美国失业率的均值为10.1%，这对于奥巴马来说是十分不利的消息。美国白宫高级顾问阿克塞尔罗德表示，奥巴马将把工作重心更多放在提升就业率和促进经济复苏之上。有美国政府官员表示，奥巴马会在国情咨文讲话中强调将采取措施创造更多的就业岗位，具体措施包括利用税收优惠来刺激中小企业增加雇用人数。

　　为了降低财政赤字所带来的压力，此前，奥巴马已经宣布了帮助中产阶级的一系列提案。有消息人士更透露，奥巴马将宣布冻结白宫及其他联邦机构高级官员的工资。

　　另有美国政府官员表示，奥巴马将在国情咨文讲话中公布一项在三年之内冻结部分国内预算支出的计划。作为降低财政赤字战略的一部分内容，这也将成为奥巴马于下月初提交的预算案的组成部分。不过，有分析人士表示，奥巴马的这项冻结预算支出计划只能使2010财年美国政府的预算赤字减少100亿美元—150亿美元，对于规模庞大的财政赤字而言只是“杯水车薪”。