所有制相同 国有钢企整合顺利
■本报记者 王松才
“现在,几乎河北省所有的大型国有钢铁企业都整合成为了河北钢铁集团。”河北省国资委宣传外联处处长1月14日董文艺在接受中国经济时报记者采访时介绍说,钢铁行业在河北省国资委所出资的板块中占据了半壁江山
,资产总额达到2300亿元,占国资委所监管企业资产总额的50%。去年河北省的钢铁产量为4070万吨,目前雄踞全国第一位,实现利税将近60亿元,利润近33亿元。
他认为,通过像河北钢铁集团这样的特大型钢企的重组,成功应对了金融危机。
从产业布局和结构调整战略实施来看,河北省在全国算是比较早地进行国有钢铁企业的战略重组,并走在了山东、江苏、江西、安徽、内蒙古省市的前面。他认为,更为重要的是,河北省钢铁行业的重组实现了一步到位,包括人员、资产、领导的管理权限、产品结构调整、统一规划等内容全部落实到了企业。
“我认为,在这方面我们比山东钢铁要好得多,他那个济钢和莱钢重组以后,并没有真正做到人权、物权、财权的整合归一,所以他也不可能真正在生产要素的优化配置方面、在整个产供销一条产业链的方面做出实质性的整合来。然而这一点恰恰是我们做得比较到位的地方。”董文艺说。
从目前已组建的河北钢铁集团的运行实践来看,基本上实现了包括销售、采购、铁矿石供给、高端产品产业链的研发等七个方面的统一,因此整体的整合效益发生了很大的变化。
河北省工信厅副厅长张羽1月14日在接受中国经济时报记者采访时介绍说,河北省由政府主导的钢铁兼并重组主要是河北钢铁集团,整合前的几大钢企都是省属国有企业,政府通过资源整合然后细分市场、细分产品,扩大规模优势,还可以保证这些企业在河北省内不能再搞恶性竞争。
中国经济时报记者从河北钢铁集团获悉,河北钢铁集团自组建运行以来,按照既定的“七统一”原则,推进了人财物、产供销实质性整合,唐钢股份、邯郸钢铁、承德钒钛三个上市公司整体上市方案,获得中国证监会正式批准。三个上市公司的整合,也标志着河北钢铁集团在实质性整合方面又迈出了坚定一步。
另外,河北钢铁集团在资源整合方面也迈出了很大的步伐。河北省明确了把在河北省内新发现的大宗资源要配给河北钢铁集团,包括司家营矿区的资源,特别是马城新发现的10多亿吨铁矿资源。组建整合一年来,河北钢铁集团新增铁矿资源掌控达35亿吨。
通过这种实质性的联合重组,河北钢铁集团综合竞争实力显著增强,跻身世界500强。2009年,在市场最困难的时期,河北钢铁集团加快整合的步伐,整合效益逐步显现。成立集团采购总公司,规模化集中采购,全年6大类物资共降低采购费用达13亿元以上;成立集团国贸公司,通过整合进出口业务,在钢材出口受阻的情况下,全年出口钢材38.9万吨,创汇2.7亿美元。整合优势,也使集团的融资能力明显提高,全年共获得银行授信2000多亿元,通过对过去一些子公司的高息贷款置换等措施,全集团全年节约财务费用在3.6亿元以上。
董文艺对本报记者介绍说,从目前钢产量来看,去年河北钢铁集团为4070万吨,占到了全省钢铁总产量的三分之一。通过资产的整合和文化的融合,国有钢企整体资产优化效益释放以后,虽然产量占全省总产量的三分之一,但实现利税总额却占了一半。
河北省工信厅副厅长张羽对本报记者表示:“河北钢铁行业兼并重组一直在探索中前进,但现在实际上成熟的就只有河北钢铁集团。因为河北这次整合的几个国有企业都是一个老板,出资人都是国资委,所以整合比较顺利和成功。”
董文艺也认为,国有企业由于有统一的国有资本出资人,所以整合起来的难度相对较小。