陈全生：要想保证明年经济需大力支持民营经济

　　2009年，是进入新世纪以来我国经济发展最困难的一年，也是我国经济社会发展取得突出成就的一年。受金融危机冲击，我国非公有制经济面临前所未有的困难和挑战。由全国工商联举办的2009年度中国民营经济发展形势分析会，有待解决金融危机冲击下的中国经济，以下是搜狐财

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　　国务院参事陈全生：尊敬的黄主席，尊敬的全书记，各位来宾大家下午好，非常感谢来参加中国民营经济发展形势分析会。

　　我首先申明，国务院参事是以个人身份参加会议，我所讲的内容只代表个人，讲的正确的是集体智慧的结晶，讲得错误是自己才疏学浅。

　　研究中国民营经济发展形势，离不开整个经济形势发展和研究，有两个报告希望在座民营企业都要看一看，一个是12月27号温家宝接受新华社独家采访，说惊心动魄的一年，党中央、国务院做出应对措施，四万亿一揽子刺激计划以后稳定了就业，保持社会安民，说得既朴实又实在，1月10号新华社发表坚定沉着战狂澜，以胡锦涛同志为总书记的党中央、团结带领全党全各国足人民应对国际金融危机的纪实，这篇文章应该看一下。

　　这是中国经济高昂的头，这句话非常好，从来没有这么困难重重，从来没有这么喜讯连连，09年中国经受严峻考验，09年中国经济辉煌依然，国际金融危机冲击巨浪滔天，党中央、国务院从容应对，中国人团结紧，共克时艰，一路磨难中国经济高昂着，头一路磨难中国经济世界领先。确实这一年很不容易，这是所有的数据。

　　大家可以看到我们有一个漂亮的V字形反转，中国经济确实有一个非常好V字形反转，非常好，再看投资的状况也是，从12月开始起来然后往下走一点，并不是什么坏事情，35、36的投资是有些高了，往下落一点是好事情，但是不能落得太快。

　　再就是消费，大家看消费状况是什么？这一块已经达到和07年年初时候差不多，15、16的样子，消费这架马车大家看到了。

　　然后进出口这架马车也还可以，大家看到掉下来，直线的掉下来说明经济形势很危紧，然后翻翻又上来了。这个数据是一季度负的24.9%，1到6月23.4%，一个比一个缩小。经济根本好转不等于经济走上可持续发展道路，胜非为难，持之为难，坚持到底就是胜利，继续保持忧患意识和危机意识，更加兢兢业业地努力工作和努力奋斗，今年可能是我们遇到的极其复杂的一年。08年总理讲我们今年可能是经济最困难的一年，09年胡锦涛同志讲今年是中国共产党人在新世纪遇到的最困难的一年，今年温家宝同志说今年可能是极其复杂的一年，大家充分认识到“复杂”。莫让增长遮望眼，弹冠相庆未到时。世界经济复苏是一个缓慢曲折的过程，我国经济回升基础还不稳定，不巩固，不平衡，国际国内不稳定，不确定因素依然很多，我们看看有哪些？

　　刚才看到一个漂亮V字形翻转，就是这张图，但是这张图一半是08年、09年再往前延伸06、07年还可以看到另一个现象，我们一直讲避免大起大落，防止大起大落，但是这是大起大落，从13.4%变成6.1%，6.2%，当然是大落，从过去8.几、9.几一直到13，这都是我们存在的问题。

　　除此之外可能，还有比如说工业企业情况究竟如何？发电增长状况全社会用电是蓝的，红的是工业增加值，大家可以看到这个距离和这个距离越来越大，刚才看的是用电的状况，全社会用电可以分为四支用电，第二产业在全社会用电之下，这张图可以更加说明工业增加值，工业用电之间的距离太大，我认为这里可能会有一定水分，这也是我希望提醒大家注意的。08年用电绝对量是下降，09年有一段是负增长，要支撑如此高涨工业增加值是值得认真研究的。

　　这是就业，今年的就业也不是很好，这是城镇单位就业人数，我所用的数字全部是国家统计局的数字，05年减去04年，往前减，减的结果就是这样，这张图说明09年新增的单位就业人比其他年份都要少，所以我们下很大力量搞就业没有问题，而且也确实是增加很不错，但是有问题在哪？国有经济从国有企业这根红的，从04—08年一直是负增长，大概250万人，只有09年国有企业人口增加了，就是增加的量。法人单位按人员组距分组算，这是7人以下，8到19人，20到49人，我们重点这一方面这是不行的，所以还得发展民营经济解决中国的就业问题。

　　这张图是说我们固定资产投资状况是什么呢？红线是总体水平，大家看起来了，到这儿又看到它掉下来了，这条线去年12月份开始变化了，4万亿投下去以后总体发生变化，上面最快是国有投资，国有企业50%，这两条线拉动整个总体水平上升。紧接着就是民营，六月房地产起来，然后大家买的按揭贷款所以起来了，股份公司，原来在上面，现在跑下面了，港澳台外资原来因为母公司出了问题，所以回去了。其他的除了民营到了现在30.5%，其他都在下面，要想保证明年经济有效稳定增长，得把有限公司，股份公司投资拉动起来，但是目前政府投资和国有企业投资有一定问题，这个图是收减支增，收入前一段是负的，刚到10%，所以财政并不多，而且财政收入是非税收上得很快，占30%，这是国有和私营企业工业增加值增加状况，要把我们的民营资本和社会资金引入到投资领域。靠消费拉动手里没钱消费空谈，根本上要提高老百姓收入，而提高老百姓收入短期之内办不到，靠出口拉动世界经济形势规模所限，靠外资投资，但是外资回去救自己家去了。鼓励引导支持民营投资有三个有利于：一有利于保持经济稳定快速发展，二，有利于转变发展方式，调整经济结构，三是有利于提高居民消费需求，促进民生改善，所以我认为这是非常正确的。由于时间关系，就介绍到这儿，谢谢各位！

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