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以教育改革破教育之惑

来源:第一财经日报
2010年02月11日06:30

  最近不到一个月的时间里,中南海内连续召开了五次座谈会,所有的主题都是一个,就是教育。这些会议的主持者,均为国务院总理温家宝。

  作为中央政府的行政首脑,温总理公务极其繁忙,但在不到一个月的时间里抽出五个半天专门探讨教育问题,看起来还是不多见的。这至少表明,中央政府高度重视教育问题,高度关心教育改革的推进,同时也表明,教育领域积累了不少问题,亟待解决。

  其实,温总理一向非常重视教育问题。2008年8月底,面向2020年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定工作正式启动,该领导小组的组长就是温总理本人。去年教师节期间,温总理又在《人民日报》发表署名文章《教育大计,教师为本》,对教育改革提出了明确要求。可以说,当前中国教育的积弊及时代对中国教育的要求,都在推动教改步伐的加快。

  不难发现,中南海内连续召开的五次座谈会,内容几乎涵盖了中国教育领域的主要方面和主要难题,如高等教育改革与发展、职业教育、基础教育,以及教育管理体制等。除了邀请专家学者、教育管理者、用人单位之外,温总理还把普通学生及他们的家长也请进中南海,一起面对面座谈。

  平心而论,从上世纪70年代恢复高考以来的30多年里,中国的教育事业有了长足进步。这是看待今天教育领域问题的一个起点,如果不看到成绩,只看到问题,那么不仅对过往多年来广大的教育工作者所付出的努力熟视无睹,也无益于未来教育改革的深入。

  当然,也应当说,当代中国教育的确存在着不少积弊,是为种种教育之惑。比如,在基础教育领域,当前存在两大问题:一是教育公平问题,二是素质教育问题;在高等教育方面,高等教育的行政化、功利化、趋同化和结构失衡严重阻碍着高等教育的发展;在职业教育方面,其定位至今依然不清晰,民办教育事业的发展举步维艰。

  我们犹记得著名的“钱学森之问”—— “为什么我们的学校总是培养不出杰出人才”,这是钱学森老人生前在病榻上曾多次向前来探望其病情的温总理提出的一个问题;我们也记得那些看起来很熟悉但又有些漠然的议题——学术自由成为奢侈品、招生中的腐败、收费混乱、择校成风,如此等等。

  因此,毫无疑问,中国教育需要“上手术台,动一次大的手术”。教育的本质究竟是什么,其功能究竟该如何分类,教育改革究竟又该如何进行,这些问题或许仁者见仁,智者见智。但可以明确的是,在根本上,教育是培养人的活动,是人类发展的必要条件,是人的自身发展的需要。也就是说,在原则层面,教育改革要尊重教育本身的规律,要符合时代发展的要求,要符合以人为本的要求。如果未来的教育改革不能按照这些原则推进,则改革很可能误入歧途。

  现在,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的初稿已经形成,表明中央政府针对教育改革的方向和路径大体上已经框定。在此基础上,中央政府借助问政于民、问需于民、问计于民的民主科学决策方式,广纳群言、广集众智,以完善初稿。其目的很明确,就是要以推进教育改革来解教育之惑,以教育的进步推动民族、社会的进步。

  显然,教育改革千头万绪,涉及方方面面问题。未来的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,具体会如何布局教育改革,暂时还不十分清楚。在目前的情况下,教改首要的任务,是解放思想,然后寻求重点突破。

  教育学者顾明远认为,当前教育中遇到的许多问题,大多是思想障碍和制度障碍造成的。因此,解放思想,就要深入研究妨碍教育发展的思想障碍和制度性障碍。如果30多年前高考的恢复,是一次思想的深刻解放,那么在30多年后的今天,大大小小的思想障碍还有必要继续破除。教育是关乎中国未来的战略性事业,教育搞不好,财政投入不够,那么创新型社会、学习型社会,乃至和谐社会的建设也无从谈起。解放思想,就是要进一步统一对教育事业的认识。

  所谓重点突破,其实是要抓住当前教育领域的主要矛盾,比如基础教育中的教育公平问题、高等教育中的过度行政化问题,以及职业教育中的定位不清问题,在一揽子的教育改革方案中,优先纳入解决步骤中。教育领域出现的很多尖锐问题,往往和上述主要矛盾息息相关。当然,重点突破也应当和系统方案有效衔接,而不能搞单兵突进。

责任编辑:克伟
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