李毅中：调整收入分配结构拉动消费

　　本报北京2月22日讯（记者周雪松）2月21日，工业和信息化部在京召开干部大会。会上，部党组书记、部长李毅中表示，调整国民收入分配结构，是拉动消费的基础。他说，经济增长要建立在扩大内需特别是扩大消费的基础上，扩大内需拉动消费就要继续实施鼓励消费的政策，提高居民消费能力。

　　李毅中在会上传达了中央领导在“省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班”上的讲话精神，并就贯彻落实中央领导的重要讲话精神，结合工业和信息化部实际作了主题为《当前经济形势的几个热点问题》的经济形势报告。

　　就干部职工当前关注的经济形势热点问题，他详尽进行了分析阐述。李毅中首先谈到了加快调整结构、转变发展方式的重要性。他说，当前，我们必须在坚持走新型工业化道路，坚持扩大内需的总体要求下，促进增长由投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠二产带动向依靠一、二、三产协调带动转变；由主要依靠物质资源带动向主要依靠科技进步、劳动者素质、管理创新转变。我们要认识到，金融危机的冲击是对发展方式的冲击，过去一年经济企稳回升主要依赖投资拉动和政策支撑，企业内生动力活力不足，外延型、粗放型模式不可持续。危机后世界经济结构加快调整，我们要适应全球需求结构重大变化，率先抢占制高点。

　　李毅中强调，产业结构调整是加快转变发展方式的重要途径和主要内容。他说，调整经济结构是转变发展方式的战略重点。当前，对经济发展全局影响较大的结构性问题主要是国民收入分配结构、城乡二元结构、区域经济结构以及社会保障结构等问题。

　　他说，调整国民收入分配结构，是拉动消费的基础；调整城乡二元结构，可以起到加速推进城镇化激发活力、释放需求潜力的作用；调整区域经济结构，可以提高资源配置效益和可持续发展能力；调整社会保障结构，则是安定人心、鼓励消费的保障。

　　他指出，经济及社会结构的全面调整直接拉动了经济，为产业结构调整创造了有利环境。当前产业结构调整的重点是适应需求结构、优化一、二、三产业结构；促进工业由大变强与发展现代服务业相结合；淘汰落后产能与抢占新兴产业制高点相结合，促进三产高水平快速发展。

　　“经济增长要建立在扩大内需特别是扩大消费的基础上。目前，我国出口形势依然严峻，短期不可能恢复。我们看到，去年我国出口下降16％，今年预计增长8％；国际贸易保护主义猖獗，我国对外贸易依存度达60％，29．9％产品出口，过分依赖国外市场。因此，我们的战略基点是扩大内需，同时稳定出口，保持协调发展。”李毅中说，扩大内需拉动消费就要继续实施鼓励消费的政策；创新品种、提高质量、创建品牌、改善服务，引导消费；培育消费热点，提升消费结构。要调整分配结构，扩大就业，改善社会保障等根本措施，提高居民消费能力。