搜狐财经讯 在2010年两会召开前夕,搜狐财经独家获悉民进中央将在两会期间提出关于推进中小城镇建设、小企业融资体制创新、开展农村土地整治工作等提案。
加大统筹力度,稳步推进中小城镇建设
我国已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段,进入了着力破除城乡二元结构、形成城乡一体化新格局的重要时期;已经到了需要进一步加快城镇化进程,依靠城镇化和工业化有效互动来加速现代化进程的历史阶段。中小城市和小城镇(以下简称中小城镇)作为农村与城市在生产交换、生产方式、经济建设之间的纽带起着推动新农村建设,推进农村城镇化进程的重要作用。加快推进中小城镇建设,对促进我国经济发展有着举足轻重的现实意义。在当前大力推进经济结构转型的形势下,中小城镇建设可以成为促进城乡统筹、推进工业化转移、拉动国内市场、形成新的消费需求的重点突破口。
小企业融资体制创新
要建立服务于小企业融资的体制,不仅要大力拓展小企业融资渠道,同时还要不断提高小企业自身的信用程度、经营管理水平和竞争力。为此,民进中央建议发展中小银行。我国现阶段,在多层次资本市场尚未建立之际,小企业的融资主要还是依靠银行。同时大力发展非银行金融机构,除银行金融机构和直接股权投资机构外,还可以大力发展非银行金融机构,以多种形式服务于小企业的金融需要。
开展农村土地整治工作
为有效解决上述问题,规范有序开展农村土地整治工作,民进中央建议,坚持增减挂钩,重点开展农田整治。按照保障科学发展的总体要求,将土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合,整治出的土地,首先复垦为耕地,增加耕地数量,提高耕地质量;同时,要满足农民建房、村庄基础设施和公共服务配套设施建设。
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