非常规经济刺激政策的退出时机在很大程度上决定其成败,伴随中国经济企稳回暖以及到来的资产泡沫和通货膨胀,退出应如何抉择?而经济结构应该如何调整?由谁来调整?3月12日,在2010全国两会这个时机,搜狐新视角经济学人论坛邀请数位经济学家,就“经济刺激政策退出与结构调整”展开深入讨论和剖析,以下是现场报道:
北京科技大学教授 赵晓:
现在社会保障的确是我们做得很薄弱的一块:政府收了那么多钱,他应该吐出一点,给大家做点社会保障。社会保障多一点,大家可能就更愿意消费一点,相当于政府从老百姓应该收的钱又搁回到你口袋里去,这是中国需要做的一些事情。但是仍然有一个问题,比如国外通常都是富人中产阶级占了90%以上,我们现在中产阶级满打满算23%,再加上富人可能8%,总共30%,30%的富人和中产阶级补70%的穷人,哪补得起啊。温家宝总理说今年的农村医疗要覆盖,要提高50%,50%是一年大概保100多块钱,这有什么用呢?我们觉得这个用处很小,不如把农民的土地想办法变成他的收入,农民可以拿地契去银行里面抵押贷款,拿的抵押贷款可以作为资本做点什么事情,或者农民也可以自己建房子,或者我把我的土地作为股本参加点什么东西,就是他可以变成金融,他从这里面获得的收益可能是最大的。
赵晓 北京科技大学教授 (摄影:李琳琳) |
我们大家可能都清楚,中国最大的一笔资产就是土地,土地的资产超过了全部的上市公司的资产,土地资产是最大的资产,也超过了全部的居民的本外币的存款,这么大的一笔资产,现在农民基本上跟它没什么关系。农民没有分享到土地增值的收益,也就是没有分享到中国城市化的收益,没有分享到中国经济繁荣的收益,最后只能靠出卖苦力来赚钱,本来其实他是可以获得财产性收入的,但是他现在获得不了财产性收入,他只能获得他的劳动收入,所以他的收入就很低,而这个收入是很高很高的收入,跟政府给他的小补贴来比,那真是小巫见大巫。
所以我觉得我们现在提保障可以,但是先把人民的权利还给他们,如果我们不把他们的权利还给他们,做起来有点像我把你们家都抢光了,最后看你挺可怜的,又还你一袋大米回去,然后电视上拍我如何还你大米,这个有什么意义呢?没有意义,你应该先把家还给他们,缺台电视机给他一台电视机,所以正本清源。前段我们靠的是刺激,总量扩张,现在我们在谈结构问题,但是我觉得中国还是要回到这里,过去30年改革开放之所以能够到今天,是因为我们有制度创新。如果我们真的要进入到新的增长的轨道,真的要挖掘未来中国的潜力,真的要为中国的结构改革提供一种正确的动力,而不是坏的动力,我们必须回到邓小平改革的道路、制度创新的道路中去,其他的我觉得都解决不了问题。
社会保障是小巫,社会保障就是给你补偿一点,但是我不需要你给我补偿,我不需要你可怜,你先把我的权利还给我,我的土地所有权还给我,我的金融平等权还给我,不要变成现在说10%的国有企业的什么什么,昨天人大代表披露,说国有企业占了全国80%的工资,你发现中国的收入分配不平等,都在权利,谁跟权利离的近,谁收入分配越高,离权利越远,收入分配越边缘化。温家宝说的要越幸福、更尊严,一定要更公正、更和谐才行。社会保障,我觉得它不解决大问题,第二,在中国目前穷人多、富人少的阶段,我怀疑它能否起真正的作用,第三,从一个市场学派的观点来看,任何社会保障都是值得怀疑的,因为都是先从老百姓那收集起来,然后再还给你,中间效益流失是巨大的。
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