来源：搜狐财经
作者：魏喆
2010年3月14日上午10时，温家宝总理在人民大会堂与采访大会的中外记者见面并回答记者提出的问题。搜狐财经第一时间连线兴业银行首席经济学家鲁政委对记者会进行分析解读。以下是采访实录。
调结构任务迫切，但不能指望短期内立即完成
搜狐财经：温总理讲到，国际金融危机对中国经济的冲击在一定程度上讲是对我们经济结构和发展方式的冲击，而调整结构和转变发展方式不是一个短期的过程，要做艰苦的努力。对于温总理的这个判断，我们应该怎么理解？接下来在调整结构和转变发展方式上，我们面临的主要困难是什么？
鲁政委：我觉得温总理他这个表述其实是非常理性的。经济危机暴露了我们经济结构的弊端，调结构对我们今后可持续发展至关重要，十分迫切。我们经济结构刚刚转变就出现了多晶硅的例子，还有风能的大多快上。我们要实现平稳的过度和转变，这也是市场所担心的，我们来一个急转弯，会对我们短期内经济平稳增长带来问题，因为一旦出现问题的话，长期的问题也很难有解决的基础。
从国际角度来讲，国际上普遍的认为全球都要追求再平衡，认为中国在再平衡当中负有主要的义务，包括需要人民币汇率调整来进行结构的调整，这是海外的声音。温总理第一个意思是说，海外不要希望短期内看到这个东西。
调整包含两个方面，一个是低碳经济结构，一个是内需消费，经济结构更多的是指消费，在2010年不要指望这个目标能立刻的完成，需要等待。所以短期内不要以中国的顺差谴责中国，不要以顺差来压迫人民币升值。我觉得这个态度是理性的。因为中国已经推出了比如说提高人们的收入包括鼓励消费的政策，这些政策正在释放，现在如果人民币汇率调太多了，可能会导致升值过度。
人民币对美元年内难有较高升值，波动幅度或将扩大
搜狐财经：对于汇率问题，温总理在记者会上说，从2008年7月到2009年12月人民币汇率并没有贬值，实际汇率升值的14%，感觉他这是给人民币汇率定调了。温总理还强调，中国要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，我们应该如何来理解温总理对汇率问题的解释和表述。
鲁政委：我觉得是这样，首先人民币汇率是不是高估，我之前也看过美国财政部的报告，我觉得他的说法都不成立，包括我们说的2万亿的外汇储备，那是中国过去的结构，不代表现在也不代表未来，这是第一点。第二点从07年中国的顺差一直到09年，其实中国的顺差在余额上并没有明显的增加，特别是08、09两年。与此相对应的是中国的顺差占GDP的比重是在快速下降的。我们在最高在07年的时候，中国顺差占GDP的比重是9%左右，到09年的时候我们下降到4%左右。这样我们在不到两年的时间里，我们下降了接近一半，其实这个速度是非常快的。如果我们按照这个速度下降下去的话，大概到2012年或者是2013年，我们顺差占GDP的比重就会非常小，完全可以回到3%以内。按照日本和德国当年的经验来讲，如果顺差占GDP比重达到3%以内，这个国家的汇率基本上就到了稳定的阶段。就像我们看美国的外贸逆差一样，我们看的不是余额，我们看的是占GDP的比重，这是第一个层面的意思。
第二个层面的意思，观察人民币汇率的时候我们还要注意一个情况。因为大家常说汇率对外升值和国内非贸易部门的价格上涨或者是要素价格的上涨是有等价的意义。所以07年之后我们有一些要素价格的改革，包括劳动力价格的改革，包括推出的《劳动法》提高劳动者的收入水平，也包括土地价格的提高和其他资源价格的提高。这个对中国今后经济的影响还在陆续释放，如果汇率升值太快，很可能导致中国经济无法适应。
很多人都说沿海的民工荒似乎预示着中国经济又回到发展的强劲阶段。农民工说我要的工资他付不起，这说明我们的汇率可能已经升到一些外贸企业无法接受的程度。所以我们应该引起深思，到底是农民工用完了，还是我们出不起农民工的工资。民工荒有几种情况，一种是农村情况改善，农民工对工资报酬要求提高，这也等同于升值。再一个是外商的还有一些人说升值可以促进产业结构提升，但是我们不能指望一两年内可以导致我们产业结构提升，这需要5年10年甚至一两代人的努力。
所以在温总理这样的表态下。另外一个我要强调的就是在国际投行当中，很少说人民币汇率已经达到均衡，但是高盛最近已经说人民币汇率已经达到了均衡水平，这个在国际投行当中是很少表现的。以前他们老是说人民币是低估的，包括08年，09年之前基本上看不到说人民币汇率是低估的，大家都说是高估的。所以对这个新的变化我们要保持关注。我自己认为人民币汇率兑美元的汇率今年难以出现较高的升值，处于外交的考虑可能会出现波动幅度扩大。
危机带来的严重后遗症仍需关注，2010年经济形势更为复杂
搜狐财经：今年温家宝总理的政府报告中用“极为复杂”四个字形容我们今年面对的形势，虽然世界经济出现整体复苏的形势，但世界经济主要矛盾问题并没有完全消除，您怎么理解这个说法？在您看来2010年中国经济面临最主要的不确定因素是什么？
鲁政委：如果你是一个细心的人，就会发现政府基调在09年末和今年年初就发生了变化，09年中央经济工作会议上，政府对经济形势的判断要比现在乐观一点，“虽然国际金融危机的影响仍然存在，但是全球已经进入新的增长阶段”。但是今年政府工作报告当中说，“2010年是继续应对国际金融危机的一年”。这说明我们对国际金融危机的影响不敢掉以轻心，主要的原因是危机之后，虽然危机最坏的时候已经过去，但是带来的严重后遗症还需要关注。
主权风险、通胀和贸易保护是影响全球经济最大的不确定因素
搜狐财经：具体有哪些后遗症？
鲁政委：一个严重的后遗症，就是现在在欧洲出现的，西方很多国家都存在主权风险。因为财政大量的下滑，导致全球主要国家的主权面临着风险，就是主权国家债台高筑。这不仅仅是所谓的欧洲国家，也包括意大利、迪拜、土耳其，如果按照这样来看，日本、美国都已经深陷落实的贷款泥潭。这个将来会朝什么方向发展？会不会扩大化？不得而知。如果这样的话，有些国家真的出现主权风险，难保全球金融市场不会出现动荡，这个谁也说不清楚。这是一个新现象。
还有一个新现象，就是到底未来全球面临什么样的结果？大家通常说债台高筑通常会带来高通胀，但是也有对物价向下有压力，这个融合的结果全球是一个什么样的经济态势依然说不清楚。另外一个趋全球化会达到一个什么样的程度？贸易保护主义会发展到什么样的程度现在仍然说不清楚，因为现在形形色色的贸易保护主义都说不清楚。国际金融稳定论坛也很容易成为贸易保护主义者的旗帜，如果认为人民币汇率是被操纵的，他理论上已经承认别的国家对你使用贸易保护主义合法化的手段，这都是难以预料的。
第三个方面，这些西方国家由于政府的债台高筑带来的一个问题，他的金融部门有毒资产的清除到底速度有多快，这也说不清楚。
第四个方面到底退出的时间和节奏也难以把握，如果退的太早无论是29年还是33年还是当年的日本，如果退的太早会陷入更持久的低迷泥潭，如果退的太晚又会发生通胀。这都是未来全球的挑战，所以我想讲的主要是这些。（搜狐财经/魏喆）
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