如何让百姓活得“更有尊严”？

　　中国有漫长的封建专制历史，“权力至上”、专制特权思想有着深厚的文化传统与社会习俗基础。时至今天，对平民百姓的个人尊严，我们仍然缺乏足够的敬畏和保护的意识，甚至许多人并不清楚人格尊严（dignityofhumanpersonality）或个人尊严（personaldignity）究竟是什么。

　　人的尊严也许会被施暴、摧残或者残忍地嘲弄，但是却不能被剥夺，除非自愿放弃。从法律层面上说，公民均享有平等的人格尊严权，即公民或法人的人格应当受到尊重，不受非法剥夺或侵犯。

　　人格尊严权是一种与权利主体的人格不可分割的权利，包括人身自由权、生命健康权、姓名权或名称权、肖像权、荣誉权、名誉权等。侵犯人格尊严权的，受害人有权要求侵权人或请求法院责令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可以要求赔偿经济损失和精神损失。人格尊严权不仅是民事权利，而且是政治权利。我国《宪法》第38条规定，公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

　　国务院总理温家宝2月27日下午接受了中国政府网和新华网的联合专访，并与众多网友在线交流。有网友憧憬提问：您今年在新春团拜会上提到，“要让人民生活得更加幸福、更有尊严”。您觉得如何能让百姓活得“更有尊严”？

　　温总理回答说：“新春团拜会我的讲话只有八百个字，但是这两个字却引起全国人民的关注，我看到各种各样的评论。我提出"要让老百姓活得更有尊严"，主要指三个方面：第一，就是每个公民在宪法和法律规定的范围内，都享有宪法和法律赋予的自由和权利，国家要保护每个人的自由和人权。无论是什么人在法律面前，都享有平等权利。第二，国家的发展最终目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求，除此之外，没有其他。第三，整个社会的全面发展必须以每个人的发展为前提，因此，我们要给人的自由和全面发展创造有利的条件，让他们的聪明才智竞相迸发。这就是我讲的"尊严"的含义”。

　　高层领导人在公开场合有这样的表述，近年来似乎并不多见。一周之后，温家宝总理在政府工作报告中以官方正式文本的形式再一次表述了“要让老百姓活得更有尊严”的重要承诺，突出了这一重大民生主题。我们当然有理由为此而感到惊喜和兴奋，更有理由期待并监督这些理念和承诺的贯彻落实。

　　至少在过去的几年里，大家或多或少地能够通过“网络曝光”感知到的一些人和事，对如何让百姓活得“更有尊严”，是基本解决“温饱问题”之后的重大社会目标这一点，有了越来越深切的感受。

　　要想使平民百姓活得“更有尊严”，笔者以为最根本的路径有两条：一要寻求司法独立、法理至上、公民参与监督与评判的“法治”道路，二要寻求政治文明、制度进步及权力有效制衡的新型政治架构。

　　笔者在此特别想提出的是，物质生活和物质文化要求并非人类终极目标的全部内涵，更完整的表述无疑应当是：通过自由、合法、有效的途径，追求每个人物质生活与精神生活的最大满足。这也是为什么近年来人们越来越不满足于对经济增长目标的追求，而更多地关注精神生活层面和幸福指数测度问题的原因所在。

　　（作者系北京大学教授）