遏制央企地王需有配套措施跟进

　　自去年以来，央企“地王”屡屡出现，引发广泛质疑。为此，国资委昨天明确提出要求：78户不以房地产为主业的央企退出房地产业务。多位专家和开发商表示，国资委的表态将促使央企拿地热情有所收敛。

　　据记者粗略统计，北京2010年北京拍出的29块非住宅用地计算，6成以上地块为国企获得，这些国企拿地的均价超过11385元/平米，超过民企拿地成本3成以上。由此，业内人士表示，如果78家央企退出房地产市场，在一定程度上会给过热的土地市场降温，同时也有利于房价稳定。

　　事实上，从2009年楼市回暖以来，央企“地王”就成为市场关注的焦点——北京2009年下半年的“地王”全部为央企背景的房企获得。在这种情况下，“国11条”明确提出“国有资产监管部门要进一步规范国有大企业的房地产投资行为。”

　　然而，由于种种原因，有关部门迟迟没有出台有效措施。两会刚过，北京一日内就爆出三家央企“地王”。

　　“今年的政府工作报告中多次提及稳定房价，而频出的"地王"使得局部市场经常出现跳跃式发展。”中原地产张大伟向记者直言，在这种情况下，国资委的最新表态又使市场有所期待。但业内人士也指出，国资委有关表态能否得到落实，有无配套政策（特别是金融信贷政策）跟进是关键。

　　“此次国资委的表态，似乎是针对处于舆论中心的央企"地王"所做的回应，并没有实质性措施。”资深土地专家邹晓云表示，对于央企投资房地产的管理，需要各方面配套政策的跟进，长期而言更需要建立相应的产业机制。

　　“投资房地产，这是企业正常的投资行为，政府没有办法管。”一位央企高管曾向记者表示。对此，邹晓云认为，央企之所以敢于拿“地王”，除去房地产利润大的因素之外，主要是因为央企能利用垄断性地位获得更多的信贷资金。

　　“央企抢"地王"，最主要的原因是钱太多，尤其央企的钱太多，钱的成本低。”SOHO中国董事长潘石屹直言，有些央企虽不在这16家范围内，但有些与别人合资了，甚至有些上市了，国资委又有什么办法去限制它们呢？

　　“央企都是各自为政、各有利益诉求，从"退出"的操作方面来看，跨企业间的重组划拨恐怕很困难，也很费时。”易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭直言。此外，业内也在担心，未获批准的那些央企虽然不能直接从事房地产，但还是有空可钻，比如通过入股参股等方式间接投资房地产。

　　“监管央企并非国资委一个部门的事情。”杨红旭认为，接下来想要“削弱”央企在房地产市场的“影响”，还得从控制增量入手，比如有关部门一再强调禁止信贷资金和股市融资等直接用于购地，可这一现象仍未得到杜绝，为此，就需要相关部门加强监管。