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夏斌:政府将稳步建立消费品房产制度控资产泡沫

来源:搜狐财经
2010年03月20日11:19

  中国发展高层论坛2010年会3月20-22日在钓鱼台国宾馆举行,本次年会的主题是 “中国与世界经济:增长·调整·合作”,在新的国际经济格局下,中国如何通过继续与世界各国的广泛合作,推动国内和国际经济结构和产业结构的调整,实现可持续而且具有包容性的增长,是 本届论坛的中心议题。以下是搜狐财经从现场发回的报道:

国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所所长 夏斌 (搜狐-王玉玺/摄)
国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所所长 夏斌 (搜狐-王玉玺/摄)

  中国国务院的参事、国务院发展研究中心金融研究所所长 夏斌:

  大家非常关心中国的资产价格市场、资产价格泡沫。我认为舆论界,特别是美国的舆论界,是一个很自由、很活跃,也是一个很可爱的市场。大家想一想,在2008年底、2009年初,很多人预测,中国的经济在2009年的增长在6%,甚至6%以下,中国会发生重大的社会动荡。在2009年的第三季度,有些预测人又在不断地修正中国经济增长速度,在调高中国经济增长的速度。在中国的学者已经警告中国经济复苏中存在风险的同时,西方舆论界更多的是在唱多中国,特别是在资本市场上。

  今年以来又出现了中国资产市场泡沫要破灭,中国经济要崩溃这样的舆论。而且同时又要求人民币要升值。怎么读懂中国的经济?我曾经在去年讲过,中国的经济系统毕竟和美国的经济系统不一样,尽管我们可以用西方经济学的概念来研究一些问题,可以用经济学的框架来分析,但是两国经济体系内的好多机制不一样。我举一个现象,2008年9月到2009年3月期间,这不是我说的,西方学者更多地在说,美联储资产增加了两倍,从七八千亿增加到两万四千亿左右。美国银行系统对非金融部门的贷款增加多少呢?不但没有增加,是下降了50%,当然美国企业的融资方式不仅仅是银行部门。

  在中国,中国人民银行同样采取了刺激的政策,人民银行在去年的第一季度基础货币稍一放松,整个社会贷款马上出现了天量的增加,贷款的实际增长率出现了改革开放30年以来从来没有过的现象。时间关系,来不及论证和解释。去年以来,中国的宏观政策变动,一方面有效稳住了中国经济增长的同时,带动了拉美大宗出口国家以及环太平洋贸易的增长,中国的刺激政策对世界经济从衰退走向复苏确实做出了贡献。

  有位美国学者有一个数据统计,他说从2008年10月到2009年3月,在这一轮各国采取财政刺激政策中,财政的刺激性的支出占GDP的比例在这个期间中国是最高,占到6.8%,美国占了5.4%,日本2.3%,德国1.6%,英国0.9%。另外一方面,我们看到中国积极的财政政策和货币政策,同时也给中国带来了资产价格泡沫隐患的代价,泡沫隐患的代价中国也付出了,这也是大家担心的问题、需要讨论的问题。

  尽管应该肯定,在推动去年中国经济实现尽快复苏中中国的房地产投资的作用功不可没,发挥了很大的作用。去年第二季度的经济增长中,中国的房地产投资发挥了很大的作用。但是,今年警惕房地产的泡沫进一步吹大,以及防止房地产泡沫突然之间的破灭,我认为同样是今年中国政府宏观调控政策中的重大的内容。

  对此,我作为一个经济学工作者、研究者来说,我个人认为,怎么看这个问题?第一,其实中国政府已经充分认识到房地产资产价格再这样快速上涨可能带来的严重危害,就是政府已经认识到了,而且在给予充分的关注。第二,政府已经和正在采取有关的政策在予以调控,包括增加中低收入住房的措施和打击投机买房、打击投资买房的措施。第三,在当前复杂的经济全球化趋势中间,进一步调控中国的房地产市场,要关注长期目标与短期目标的兼顾问题,要考虑一个经济系统中房地产市场的制度建设和非房地产市场制度建设的衔接、配合问题,中国房地产市场的建设应该以消费品为主,在这方面,我们应该更多地学德国的模式,而不是学美国在房地产金融上的一些做法。

  考虑当前的经济复杂形势,我个人认为,应该花两到三年的时间健全中国以消费品为主导的房地产的各项政策制度,既不能不重视当前的泡沫隐患,又不能太过于着急,我也认为目前出台的一系列措施正在朝着这样一个以消费品为主导的房地产的方向走。我也希望这个方向不要变,要继续走下去。谢谢大家。

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