浙江金融系统 积极支持经济产业转型升级

　　本报讯记者沈杭报道记者日前在采访中了解到，浙江省人民银行系统通过加强政策引导、推动金融创新、促进银企合作等一系列有力措施，着力引导金融机构做好产业转型升级的金融保障工作，支持全省工业经济平稳较快发展。

　　据了解，2009年，浙江省政府坚持“标本兼治、保 稳促调”，研究制订了钢铁、石化、船舶、汽车、有色金属、装备制造、电子信息、轻工、纺织、医药、建材等十一个支柱产业转型升级规划。截至2009年末，浙江省“十一大产业”贷款余额为11715亿元，占同期全部企业贷款余额的39.8%；余额比年初新增2620.44亿元，占同期全部企业贷款增量的40%。

　　人行浙江省各级分支行全力推动金融支持产业转型升级工作，加强政策指导、推动银企对接。在国务院和省政府陆续出台产业调整振兴和转型升级规划的同时，人行杭州中心支行结合浙江省产业发展实际，于2009年8月迅速出台《关于金融支持浙江省“十一大产业”转型升级的指导意见》，推动全省金融机构把握“十一大产业”转型升级的总体导向，通过并购贷款、金融租赁、集合融资平台、融资担保创新、金融仓储、非信贷类融资等六种适合产业转型升级的融资模式，着力加强对产业转型升级的金融支持，全方位提升对产业转型升级的金融服务水平。同时，人民银行浙江省内各级分支行结合辖区支柱产业和特色产业发展的实际情况，出台专项指导意见，有针对性地推动辖区重点产业实现转型升级。绍兴市中心支行联合政府部门出台了《关于绍兴市信贷支持五大产业发展的实施意见》，切实推动现代纺织、机械电子、节能环保、医药化工和食品饮料五大产业振兴发展；人行舟山市中心支行结合辖区海洋经济发展特点，专门出台《2009年舟山市金融支持海洋经济发展指导意见》，引导辖内金融机构大力支持辖区船舶产业转型升级。

　　搭建银企对接平台，促进金融机构与产业转型升级项目融资对接。2009年以来，人民银行浙江省内各级分支行切实加强与辖内产业主管部门和行业协会的沟通协调，积极摸清产业转型升级各类企业和项目的融资需求，通过通报重点技术改造项目库、组织开展融资对接会、创新推出银企网上融资平台等多种形式，积极引导金融机构与产业转型升级项目融资对接。人行杭州中心支行紧紧抓住省政府召开企业技术改造工作会议的契机，组织10家金融机构与全省重点企业技术改造项目开展融资对接，达成融资意向金额12亿元。人行宁波市中心支行创造性地推出全国首个企业网上融资平台，以网络为载体促进银企融资对接交流。人行湖州市中心支行通过开展“金融服务项目推进工程”，积极引导金融机构满足辖区重大技改项目和重点产业的融资需求。人行金华市中心支行组织编印《2009年全市优势企业和重点项目信贷需求推荐目录》，向金融机构推荐辖内优势骨干企业513家和重大建设项目135个。

　　浙江省金融机构不断强化对产业转型升级的金融支持，突出投放重点、完善金融服务。省内各金融机构根据产业政策和转型升级规划，细化信贷投向政策，针对各个产业特点制定专项信贷投向指引。国家开发银行浙江省分行制订了汽车产业的详细支持规划。中行浙江省分行在制定下发的《2009年下半年授信指导意见》中，明确规定了装备制造业、纺织业、船舶业等多个行业的授信策略。建行浙江省分行根据全省企业技术改造重点项目，建立了“重大项目营销储备库”。交行浙江省分行对八大振兴规划行业制定了具体的授信指导意见。浦发杭州分行及时出台了《2009年度信贷投向政策指引》，对支持重点行业发展提出了明确的支持意见。与此同时，省内各金融机构突出重点，有针对性地加大对产业转型升级“三类企业、三大领域、三个市场”的信贷投放力度。工行浙江省分行着力突出对企业技术改造信贷支持，2009年共支持55个企业技术改造升级项目，累计发放技术改造项目贷款42.7亿元。中信杭州分行根据区域特色重点支持温州电器件产业、绍兴纺织产业等产业集群发展，2009年对产业集群贷款余额达190亿元，同比增长40%。杭州银行积极与担保、信托公司开展合作，通过发行集合债权信托基金的形式，为近80家高新技术产业中的小企业提供了1.3亿元资金支持。兴业杭州分行坚持绿色信贷模式，其与国际金融公司合作推出的“能效贷款”模式已累计为17个节能减排项目发放贷款6.19亿元，这些项目合计可实现二氧化碳减排量80万吨/年，节约标准煤30万吨/年。光大银行杭州分行加强对汽车产业金融支持，采用“1+N”供应链融资模式，以浙江吉利控股集团为核心厂商，为87家吉利全国经销商开立银行承兑汇票14.52亿元，有力支持了整车生产厂商做大做强。

　　此外，浙江省各金融机构还积极开拓思路，创新金融产品，丰富产业融资渠道，发展了多种适合产业发展和企业资金需求特点的融资模式。国家开发银行、中行浙江省分行等多家金融机构积极利用银团贷款支持企业转型升级和兼并重组，目前全省金融机构已对28个重点项目发放银团贷款330亿元。中信银行、光大杭州分行等积极为产业内的龙头骨干企业承销发行短期融资券等债务融资工具，2009年全省金融机构共支持“十一大产业”中龙头骨干企业发行短期融资券40亿元。农行浙江省分行、浙商银行和省内各城市商业银行积极开展专利权和商标专用权质押贷款业务，目前全省专利权和商标专用权质押贷款余额分别达1.28亿元和8.23亿元，有力提升了产业技术创新和品牌建设能力。绍兴、嘉兴等地的城市商业银行和农村合作金融机构创新开办排污权抵押贷款业务，目前全省排污权抵押贷款余额达9824万元，成为节能环保融资的一大创新模式。

　　编者按人行浙江省各级分支行全力推动金融支持产业转型升级工作，加强政策指导、推动银企对接。在国务院和省政府陆续出台产业调整振兴和转型升级规划的同时，人行杭州中心支行结合浙江省产业发展实际，于2009年8月迅速出台《关于金融支持浙江省“十一大产业”转型升级的指导意见》，推动全省金融机构把握“十一大产业”转型升级的总体导向，通过并购贷款、金融租赁等六种适合产业转型升级的融资模式，着力加强对产业转型升级的金融支持，全方位提升对产业转型升级的金融服务水平，这对后金融危机时代，以金融如支持以出口为主的省份经济社会发展具有良好的示范作用。