今年加速淘汰千余处小煤矿

　　完成“十一五”任务，累计淘汰2亿吨产能

　　国务院昨天下发的《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》指出，2010年底前关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策、浪费资源、污染环境的小煤矿8000处，淘汰产能2亿吨。

　　“关闭8000处是跟2005年相比的，并非今年一年内要关闭8000处小煤矿。”中国煤炭工业协会副会长王广德昨天告诉《第一财经日报》。

　　2009年，由于产煤大省山西加大了关闭小煤矿的力度，全国一共关闭了1088座小煤矿。

　　煤炭网分析师赵玉伟告诉本报，根据淘汰落后产能的计划，具体到今年，中国将要淘汰1000多处小煤矿，完成“十一五”小煤矿关闭任务。

　　在今年年初国家煤矿安全监察局会议上，国家煤矿安全监察局局长赵铁锤表示，将继续关闭不具备安全生产条件和不符合产业政策的小煤矿，争取在今年底把全国小煤矿数量控制在1万处以下。

　　去年，山西掀起了煤矿整合风暴。截至去年年底，山西煤矿数量已由2600座减少到1053座，且年产30万吨以下的煤矿通过整合全部淘汰。

　　今年2月开始，全国第四大产煤大省河南也掀起了整合风暴。今年“两会”前夕，河南省下发了《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》，提出对于不符合省文件要求或者未参加兼并重组的小煤矿，必须退出煤炭开采领域，并可享受一些退出政策。

　　河南省表示，政府将积极向国家申请小煤矿关闭补助资金，用于小煤矿退出补偿工作。

　　去年，受山西大量关闭小煤矿和国内市场需求大增影响，下半年煤价呈现整体上涨态势。当时有观点认为，小煤矿整合是推高煤价的主要原因。

　　但进入今年以来，煤价开始回落。中国煤炭工业协会表示，进入今年2月下旬以来，全国煤炭供求开始转向基本平衡，总量略有宽松。

　　中国能源网首席信息官韩晓平在接受本报采访时认为，中国目前具备加大淘汰小煤矿的条件。

　　“中亚天然气今年进入中国市场，对于中国能源结构是一个很好的补充，相当于几千万吨煤矿供应量。同时，今年中国煤炭进口量将大增，也有助于缓解国内能源供应紧张。”韩晓平说，“中国要调结构，怎么调，首先就要调整一次能源，减少对煤炭的过度依赖。”

　　今年前2个月，根据海关统计，全国煤炭出口下降32.7%，进口增长2.7倍，净进口2575万吨。

　　根据国家发改委、国家能源局2008年下发的《关于下达“十一五”后三年关闭小煤矿计划的通知》，全国小煤矿主要集中在山西、黑龙江、重庆、四川、贵州等地。

　　之前国家下达给福建的关停小煤矿的任务是40处，云南地区将关闭61处煤矿，目前云南也在进行煤炭资源整合，关闭标准是年产量未达到9万吨以上，部分地区有优惠措施，年产量达到6万吨就会摆脱被关闭的风险。

　　此外，2010年国家要求甘肃省的小煤矿总数必须减少到200处。目前还有54处将在今年完成关闭工作。重庆市今年全市计划关闭300家小煤矿，产煤大省安徽今年拟关闭淘汰矿山150座。