来源：第一财经日报
作者：黄树辉
国土厅：要防止出现“地王”，更要防止出现土地流拍
4月1日，海南中部地区琼中县的两宗土地出让公告，揭开了海南重启商业用地出让的序幕。多个地市也相继推出土地出让计划。出人意料的是，此前市场预期的开发商抢地热潮并未出现，部分地块甚至遭受冷遇。
海
多市县挂牌出让土地
琼中县国土环境资源局公告称，出让该县两块分别为12385.55平方米的旅游用地和10100平方米的商业用地，面积分别折合为18.58亩和15.15亩，出让参考价格分别为每亩9万元和21.7万元。
海口也挂出了东营灵山2宗国有建设用地出让公告。一块位于琼山东营粮所，面积为250平方米，土地使用性质为城镇住宅用地，使用年限70年，起始价为468.39元/平方米。 另一块位于灵山镇新市墟，面积为242.99平方米，不过该宗地土地使用性质为教育用地，起始价为257元/平方米。
相比之下，三亚亚龙湾推出的1宗旅游综合用地相对抢眼。这幅位于亚龙湾国家旅游度假区的7.2125公顷国有建设用地，公开拍卖起始价为93万元/亩，使用年限40年，竞买保证金人民币10061万元。
本报记者从海南省国土环境资源厅获悉，目前多个市县都在上交4月份商业用地出让计划和土地拍卖方案，包括海口、三亚、昌江、琼海、琼中、澄迈、乐东7市县共有13宗地开始挂牌公开出让。
这并非是海南4月份商业用地出让的全部数量，海南省国土环境资源厅有关官员透露：“接下来海南还会有一些公开出让的土地将陆续推出，但也不会太多，我们是根据需要进行适量供地，而不是为了供地而供地。”
值得关注的是，上述公告的土地出让参考价都是按照各市新的基准地价，相比之下地价有所抬升。此前2008年，海南对基准地价进行了调整，去年以来各市县在出让土地时既执行新的基准地价标准，又参考市场行情综合定价，土地出让溢价情况明显。以海口市为例，去年9月1日施行的住宅用地新基准地价较旧基准地价上调了111.78%。
意外的是，此前市场预期的开发商抢地热潮并未出现，部分地块甚至遇冷。
本报记者从三亚市国土环境资源局获悉，三亚亚龙湾土地出让竞买报名截止时间到4月23日，“目前有一些人前来咨询，但报名的开发商暂时不多，更没有大的开发商出现，最终的竞买情况还需要进一步等待”。
而海口市国土资源局则向本报表示：“海口这次推出的2宗地块面积较小，问的人非常少，暂时更没有大的开发商前来报名。”琼海市土地储备整理交易中心也表示，目前咨询和报名的情况也不太理想。
大开发商反应冷淡
从目前来看，面对海南商业性开发土地出让和新房地产开发项目审批的重新开闸，开发商更多的是在选择持币观望。一方面海南目前推出的土地相对零散，且位置多以二、三线城市为主。另一方面海南楼市回调让开发商普遍趋于理性。
海南旅控会展公司策划经理李东绪向本报表示，由于此前土地出让暂停两个多月，总体上目前海南推出的土地数量并不算多，除了部分小开发商对这些地块有些兴趣外，大开发商反应并不积极，与此前开发商到处找地买地的疯狂势头相差甚远。
多位受访的开发商表现出冷静的态度。海南置地实业有限公司总经理姚惠芬说：“合适的地块肯定有人要，但现在大家都理性了很多，不会像以前那样盲动。”海南雅居乐房地产开发有限公司有关负责人认为，海南房地产市场很难再度疯狂。
对于已进驻海南并完成战略布局的开发商来说，他们并不缺乏土地以供开发，这也是大开发商反应平静的一个深层次原因。根据海南省国土环境资源厅的统计，目前海南企业手中掌握的存量建设用地大约多达13万亩，理论上最少可建设8666万平方米的商品房，而目前海南每年销售的商品住宅是300万~600万平方米。也就是说，仅仅这些企业手中的存量建设用地就足以开发15年左右。
在这种情况下，一些大的外来开发商更多是倾向于通过与海南土地储备多但开发经验不足的央企或土地一级开发商合作，以此实现曲线拿地。有媒体报道称，万科、华侨城等开发商已经私下与海南的“地主”进行接触，以了解海南土地情况及探讨联合开发的可能性。
此前3月份，佳兆业已经携手海南最大的“地主”海航置业，共同开拓海南房地产市场。佳兆业集团主席郭英成在公司业绩发布会上公开表示，之所以通过与海航置业合作进入海南，除了对海南国际旅游岛概念的未来发展持正面看好的预期外，以这种方式获得土地开发的成本也会比通过招拍挂的成本更低。
海南省国土环境资源厅上述接受采访的官员说：“经过两个月的暂停，开发商趋于理性，我们判断不会出现土地过热局面和新地王。”而在未来，海南将严控低端地产开发用地供应。
海南楼市在热潮退却之后进入持续成交低迷，这迫使开发商变得更加理性。根据中国指数研究院的数据，3 月份全国绝大部分城市成交面积环比上涨，总涨幅约90.04%，但三亚楼市成交面积却逆势环比下跌3.88%，且成交均价居跌幅榜榜首，环比下跌26.34%。海口的楼市成交均价也环比下跌了4.93%。海南楼市高位回调态势已经毫无悬念。
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