重庆拟征特别房产消费税 存三大悬疑

　　重庆将可能成为全国首批开征个人房产消费税的城市。昨日《每日经济新闻》报道，财政部相关部门官员向记者证实，重庆“特别房产消费税”试征方案已获财政部批复。且与此前热议的暴利税和物业税不同的是，重庆“特别房产消费税”的征收对象既有购买多套房产的，又有单价高、户型大的“高端房产”。

　　《每日经济新闻》记者昨日致电重庆市委宣传部，对方表示还没有接到相关文件，对情况并不清楚。记者又致电重庆市城乡建设委员会，对方的电话始终无人接听。

　　通过对高端房征收特别消费税，把一部分高端购房者挤出市场，降低高端房市场的需求，最终遏制住高房价，是试点个人住房消费税的本意。然而征税是牵一发而动全身的政策，业内人士对于重庆打击高端房政策的效果存在疑问。

　　“高端房”如何界定

　　分析人士认为，何谓 “高端房”国家还没有出台相应的界定标准。高端房产的标准，是以面积为标准，还是以物业形态或其他可能条件为标准，直接决定征税的可行性。

　　税收如何征

　　其次，特别住房消费税的税率如何确定？在持有环节征收还是在交易环节征收？最后的承担者是不是仍落在购房者头上？这一系列问题直接关系到重庆市政策的调控力度和推行效果。

　　业内专家表示，税率如果定得过高，将增加纳税人的负担，甚至对房地产市场形成打压之势，不利于房地产市场的长远发展，但若是税率过低，达不到应有的调控效果，政策也形同虚设。一位专家告诉记者：“能买得起高端房产的人本身对税收变动的敏感度较低，高端房征收特别消费税对他们来说影响不会太大。税种本身有抑制高房价的意图，但就税制设计而言，收入再分配意味更浓。如果征税对象是房产商，房产商也很容易将税负转嫁到购房者身上。”

　　对房价影响几何

　　市场普遍认为，对高端房征税，市场很可能出现分流，一部分对价格比较敏感的消费者就可能向中低端市场转移，一部分炒房投机者由于持有成本的大幅上升将退出高端物业。

　　但一位地产中介商对 《每日经济新闻》记者表示：“重庆的高端房不像北京、上海那么多，如果仅对高端房产征特别税，范围过窄，调控高房价的预期目标也恐难达到。”

　　质疑此项房产税治标不治本的，也包括普通的购房者。有购房者表示，即使对高端房征税能够让富人减少购买豪宅，但如果他们转而去买中低价房,那么中低价房会被炒得更高，普通人还是买不起房。