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地方版调控措施陆续出台 剑指住房"不合理需求"

来源:人民网
2010年05月02日10:00
  北京暂停对购买第三套及以上住房发放贷款,同一家庭限新购一套商品房。

  4月30日,北京市政府制定并公布了《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》(以下简称《通知》),出台了一系列遏制房价过快上涨的严厉政策,明确要求商业银行 根据风险状况,对第三套及以上住房和不能提供1年以上北京市纳税证明或社会保险缴纳证明的非北京市居民暂停发放购房贷款,且自政策发布之日起,同一购房家庭只能新购买一套商品住房。

  相比4月17日出台的“国十条”,《通知》中的诸多规定,其出手之狠准,在历次楼市调控历史上十分罕见。这也标志着本轮楼市调控已经进入攻坚期。

  青岛先行

  对开发商加税

  青岛市成为全国各大城市的“先行者”,早在4月23日,就第一个出台了地方版的调控细则———青岛“十四条”。

  青岛市政府发布《关于促进房地产市场平稳健康发展进一步加快住房建设的意见》,严格执行国务院要求的信贷政策。在税收方面,青岛要求对房地产企业开发的一般商品房的计税毛利率由现行的15%调至20%;对房地产企业开发的非普通住宅(含别墅)和非住宅的土地增值税预征率由现行的1%调至2%。

  青岛的通知中也要求,严格限制各种名目的炒房和投机性购房,对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民,暂停发放购买住房贷款。

  北京跟进

  三套房不予放行

  北京4月30日发布的《通知》,相比中央的措施,要严厉许多。其中,明确提出,自本通知发布之日起,暂定同一购房家庭只能在北京市新购买一套商品住房;商业银行根据风险状况,暂停对购买第三套及以上住房,以及不能提供1年以上北京市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民发放贷款。

  另外,通知对与房地产息息相关的金融机构也提出了明确要求。《通知》规定,金融机构和税务部门可以根据北京市房屋权属交易系统中个人住房记录,实施差别化的信贷和税收政策。

  与此同时,北京将大力发展公共租赁住房,进一步推动住房保障向租售并举转变。

  另外,对于过去异常火爆的土地交易市场,《通知》要求确保今年政策性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%,其中政策性住房建设用地占全市住房供地50%以上。

  北京出台系列严厉政策遏制房价过快上涨

  北京楼市新政出台 一家限买一套房

  北京楼市新政细则出炉 [细则内容]

  业内评说“京12条”:史上最严厉政策来了

  各地房产新政五一后或陆续出台 暂停第三套贷款 深圳预备

  细则正在研究

  据《上海证券报》报道,4月29日深圳规划和国土资源委员会下设的深圳房地产研究中心召集了开发商、中介机构、银行、证券基金研究员等近20人举行内部研讨会,对新政出台后对市场的影响以及各方的看法进行讨论,此外,还对即将出台的地方细则进行吹风。

  4月30日记者联系到参与这次会议的中原地产市场研究部总监王世界,他告诉记者,这一会议就是开发商、中介、金融机构及研究人员交流和研讨的会议,“研究人员说的多,来自政府的相关人员说的很少”,至于有媒体报道的“深圳楼市新政今日出台以及政策吹风的内容”,王世界表示:“我没有听到这些说法”。

  截止4月30日8时,深圳市仍没有出台有关落实楼市新政的相关政策。

  分析

  剑指“不合理住房需求”

  在北京市发布的《通知》里,文件首次提出要“充分认识房价过快上涨的危害性”,并从抑制不合理住房需求、增加住房有效供给、加快保障性安居工程建设、加强市场监管四大方面作出规定,而“抑制不合理住房需求”摆在了首位。

  从新“国十条”到各个地方政府调控细则,无不在严格限制各种名目的炒房和投机性购房。

  北京一家房地产机构的老总在接受采访时表示,这次细则是对“国十条”的落实,力度还是比较大的。是针对北京市场特色的调整,主要针对投机和部分投资性购房,而对于自住和改善性需求还是有一定的空间。对项目的影响还是比较大的,就项目销量而言,部分项目的销售量将下跌50%。

  万科营销总监肖劲在谈到北京的最新调控举措时表示:“这一规定必然将限制购房需求,抑制投资性需求,但对于第一次买房的刚性需求不会产生任何影响。”

  他还表示,新政对低端买房客户的影响表现在一些位置好、户型面积小的楼盘将受益,而对一些豪宅、大户型楼盘、定位投资型需求或第二居所的楼盘影响较大。

   前瞻

  税收将是下一步调控重点

  陈国强认为,地方版的调控措施不会是终点,仍将会有一批政策陆续出台。他表示,大家有比较一致的预期是在税收方面的突破,无论是房产税还是住房保有税,或者是特别消费税。过去探讨物业税较多,现在更多的是讨论在已有房产税的情况下做一些变形,也可以把它视为物业税的一种过渡的形态。预计这个首先会在少数房价上涨比较快、市场比较成熟的若干城市做试点。

  陈国强还表示,未来加息不一定会是针对房地产的,可能是因为调控宏观经济的整体需要,或者综合全局的需要。这些方面的措施都是有可能出来的。

  ◎广东楼市表情

  市民焦虑“等房”炒客惶恐“抛房”

  目前楼市量跌价挺,众多的购房者在观望当中,继续等待合适价位的房子出现。

  一些降价幅度较大的房子立即成为购房者抢购的目标。4月22日深圳市南山区的某商务公寓以每平方米低于市场价4000元的价格开盘,引来大批买家冒雨抢购,当天就卖出400多套。据悉,这是楼市新政后深圳首个开售的新盘,该盘开售前给意向客户的报价是1.6万-1.7万元/平方米,而开盘日打了9.1折,7日内签约还有额外9.9折,实际成交均价为1.5万-1.6万元/平方米,而周边的房价都在1.9万元/平方米左右。

  21世纪不动产深圳泛城总经理杨创慧告诉记者,对于刚性需求的购房者来说,他们对房价的心理预期很低,容易出现恐涨心态。

  在广州,胡芬约了中介周末去看房。胡小姐说,中介关于新盘的介绍在小区里一抢而空,大家都在问最近有没有降价,但得到的答案令人失望。“我们准备看的中海锦榕湾,4月24日开放全新样板间,报价比原来的18000-23000元/平方米更高,为17000-25000元/平方米。我们想买朝向好的,价格估计是两万五。”胡芬说。

  而对于炒家来说,宏观调控的震慑力开始显现,有的在观望,有的开始离场。“最近我能感觉到明显不一样,一些投资客开始几套乃至几十套成批往外抛,但价格却比市场价低了不少。”深圳资深投资客邹建民说,他所认识的投资客大多在两会前就抛售了手里的房产,没有跑完的人开始恐慌了,但也有一些人还抱有幻想。

  买卖双方都在焦虑观望。深圳市规划国土委的成交数据显示,最近一周(4月19日-4月25日)深圳市新房市场成交量大幅下滑,一周7天共计成交417套,面积3.65万平方米,环比前周分别出现60.70%和63.86%的巨幅下滑。据新华社电 记者胡剑龙 曲广宁 (来源:《南方日报》)
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