守住贫富差距红线，就是守护社会公平

　　从基尼系数看,我国贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”。国家发改委宏观经济研究院教授常修泽介绍,对我国的基尼系数目前各机构认识不一,被学界普遍认可的是世界银行测算的0 .47。“我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升,贫富差距已突破合理界限。”(经济参考报)

　　贫富差距扩大是媒体、学者讨论的老话题了。近年来贫富差距问题越来越突出，受到各界的广泛关注。

　　据统计，收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距，已从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。当前城乡居民收入比已达到3.3倍，而国际上最高在2倍左右；上市国企高管与一线职工的收入差距在18倍左右,国有企业高管与社会平均工资相差128倍。一系列数据表明，分配差距正呈现两极分化的拉大趋势。

　　“穷降富生”也正与马太效应所揭示的现象吻合。即“凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来”，亦即“穷者愈穷、富者愈富”，这种现象在社会生活中广泛存在，但我们不能任由贫富差距越拉越大的马太效应愈演愈烈，因为这与社会公平正义的目标是背道而驰的。

　　如何避免贫富差距逐步扩大是一个现实课题，正视现实有助于我们对这一问题的解决。

　　首先，要完善社会保障体系，加大社保投入，这是缩小贫富差的基础工程。2010年中央财政将安排3185亿元，用于社会保障支出，并多渠道增加全国社会保障基金；在新农保试点方面，中央财政2010年度将增加支出约100亿元。民生投入的不断增加，就是为了改善低收入群体的生活质量。只有完善社会保障,有序提高统筹层次,才能使老百姓没有养老的后顾之忧，使低收入群体获得生活保障，有利于缩小贫富差距。

　　其次，需要进一步放开市场，破除垄断，例如逐步减少垄断企业福利政策、对国有企业高管薪酬进行限制等。一些行业之所以存在暴利，就在于其垄断了行业资源，使其它社会资本无法进入，导致少数人一夜间站到社会财富的顶端。垄断企业的垄断福利已成为社会痼疾，但无法短时间内消除，如果加大垄断企业的税收上缴比例，严格执行个人所得税税率，对违法逃税漏税者进行惩罚，则通过公开透明的税收制度，就可以缩小贫富差距。利用税收的杠杆作用可以达到调节二次分配的作用。

　　再次，需要取缔非法收入和抑制灰色收入。不可否认，当前收入分配差距扩大的一个重要原因，就是部分高收入居民存在大量“隐性收入”。“灰色收入”己经渗入到社会的方方面面，之所以出现这样的现象，是因为制度不健全和违法成本太低，这既扰乱了分配秩序,使初次分配市场调节失灵，又破坏了社会公平正义，使贫富差距进一步扩大。

　　贫富差距拉大是一个复杂的社会问题，需要多管齐下、运用多种手段综合统筹。除上述一些措施外，还有改革财税体制、发展慈善事业、提高居民工资水平等方式。贫富分化已经成为我国社会的严峻现实，我们亟需认识并消除贫富阶层之间的“收入差距”以及“心理隔阂”，促进社会的和谐发展。