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楼市调控重拳再出 征房产税能否抑制房价?

来源:东方网
2010年06月01日09:46
楼市调控重拳再出 房产税真的来了

  国务院同意逐步推进房产税改革对高烧的房价无疑是一剂降温药,专家表示,目前房产税改革依然是针对投资、投机需求,如果房产税开征,对房地产市场的长期影响有限。另外,由于房产税涉及多个部门的利益分配,因此,今年落地的可能性比较小。

  市场讨论得沸沸扬扬的房产税终于有了眉目。根据中国政府网消息,国务院同意逐步推进房产税改革。专家表示,目前房产税改革依然是针对投资、投机需求,如果房产税开征,短期房地产市场会因此变得更冷,但长期影响有限。

  房产税对房价影响有限

  上海易居中国研究院综合部部长杨红旭接受记者采访时表示,作为国家的一个税种,房产税主要还是打击投资、投机市场。杨红旭认为,早在“国十条”中已暗示会推进房产税的征收。“征收房产税实际上就是增加房产持有者的成本,”而且在差别化的条件下,主要还是针对多套持有者,目的是进一步抑制投资投机需求。“在成交量继续下跌的情况下,或会导致房价松动。”

  不过,著名房地产营销策划专家谢逸枫认为,房产税对房价影响到底有多大,最关键的是税率幅度大小,按照国外和国内提案的税率制定经验,大约在0.6%~0.8%。

  其实,房产税不是遏制房价上涨,而是通过财政杠杆手段抑制投资、投机炒房的现象。况且,0.6%~0.8%税率对于目前房价高位振荡期没有明显的遏制作用。但会加长政策影响下的楼市观望气氛和交易谈判周期,增加投资客的成本。

  也有人表示,房价主要受供求关系影响,房产税对房价的长期影响有限。

  满堂红研究部高级经理周峰表示,如果推出该税种,业主肯定会将其继续摊分到买家的头上。如果按0.8%的税率推测,100万元的物业一年要缴纳8000元的房产税,但按去年的升幅,100万元的物业一年升值部分绝对超过8000元,因此业主根本不怕持有房产,房产税出台意义不大。

  实施过程:

  开征房产税至少要过三道坎

  对房产税的征收,业内专家表示,至少要解决三大问题。一是对住房或者房屋所有权的认定;二是对房子进行资产评估;三是新的房产税与土地出让金之间的衔接。

  中国指数研究院分析师周瑞容认为,房产税政策应该根据不同城市、不同物业而定;毕竟每个城市情况差别较大,很难作一个区别化的划分。例如,如果针对某些高端住宅征税,那究竟高端住宅概念如何限定?而且房产税跟70年的土地出让金毕竟是两回事,如何实施也值得质疑。

  实施时间:

  今年开征或难进入操作层面

  房产税从模糊到明确,何时能够推出成为市场关注的另一个焦点。不过,多数专家认为,房产税涉及多个利益部门,很可能会和物业税一样,今年难以进入操作层面。

  杨红旭表示,虽然国家发改委发出通知,但落实还要看两个层面:“一是国家层面,主要依靠税务总局和财政部协商落实,估计年底能拿出细则来。”而在地方层面,部分房价过高的城市可能会率先开征房产税。不少分析认为,国家如果开征房产税,或会拿上海、北京、广州、深圳等城市做试点地区。

  国务院发展研究中心研究员倪红日表示,如果差别化信贷政策未能遏制房价过快上涨的势头,那么税收政策就可能应势而出。

  燕京华侨大学校长华生表示:“征收房产税在技术上不存在多少困难。房地产税最大的阻力来自既得利益群体。只要楼价在平稳中缓慢下调,地方政府出售土地收入的减少可通过财产税收入的增长来弥补。”

  谢逸枫认为,房产税今年开征有难度,“因为楼市政策调控的方向不在税收方面,而是供应和保障房方面。”(张忠安、林琳、陈海玲)

  市场质疑

  质疑一:征房产税缺乏依据

  首先,任何一个中国公民都不存在房产保有的问题,有的只是70年的住房使用权,这是物权法所规定了的,而国外的房产税是在个人拥有永久产权的基础上征收的。

  质疑二:让购房者包袱更重

  房产税不会让房价降下来,反而会让房租涨上去,所有的税收都会最后加到最底层的老百姓身上。不打掉高价卖地这个关键环节,房价是降不下去了的。
(责任编辑:黄珂)
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