四川北京等地将发行2010年地方债券

　　5月25日-27日，四川、北京、山东、福建等省市人大相继召开常委会会议，根据财政部核定的发行规模，通过了2010年地方政府债券收支安排预算调整方案草案。 地方政府2009年发的三年期地方债还没有偿还，就又要开始2010年的三年期和五年期的地方债发行了。5月25日-27日，四川、北京、山东、福建等省市人大相继召开常委会会议，根据财政部核定的发行规模，通过了2010年地方政府债券收支安排预算调整方案草案。这意味着财政部代理发行地方债可随即启动。

　　经国务院批准，2010年由财政部代理地方政府发行债券2000亿元，列入省级预算管理。根据已披露的相关省市的信息，一些省市的地方债发行规模已有调减，如重庆由去年的58亿元减为49亿元，云南由84亿元减至75亿元，北京由56亿元减为54亿元。四川核定发行180亿元，发行额度与2009年相同，连续两年居全国之首。福建省的发行额由去年的26亿元增至47亿元(不含厦门6亿元)。江苏省发行额由84亿元增至89亿元。河南由88亿元增至93亿元。

　　财政部预算司官员表示，将调整2010年地方债的使用范围和管理办法。国内地方债的发行，名义上是中央代地方政府发行的债券，但也有专家认为，地方债的发行，实际上是在中央转移支付不足、中央财政力量达不到的地方，让地方政府来举债投资。如果地方偿债困难，最终恐怕也需要中央政府来买单。因此，地方债的本质就是用地方政府名义发的中央债券。

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