各国经济刺激政策退出分道扬镳

　　G20多伦多峰会不得不确认，各国根据实际情况决定实施旨在促进发展的财政政策

　　【财新网】（记者 王晶 28日发自北京）对于一些国家相继退出经济刺激计划，刚刚闭幕的20国集团（G20）领导人第四次峰会，表明各主要经济体不得不承认这一事实。

　　6月27日，G20第四次峰会在加拿大多伦多闭幕。峰会发表的联合声明称，在财政刺激政策方面，发达国家将维持已有的刺激计划，但可以根据本国的实际情况做出“有区别、定制的”财政整顿计划，实现在2013年底前削减赤字一半，到2016年稳定或降低政府债务占各国国内生产总值（GDP）的比例。

　　事实上，在发达经济体内部，一些欧洲国家不得不将债务问题置于首要位置，其经济增长目标暂时让位于公共财政紧缩计划，而美国等则更强调确保经济复苏的政策。在多数新兴市场国家，经济回复势头已经确立，政策重心偏向了应对通货膨胀、资产价格上涨以及资本流入等压力。这样，峰会不得不确认，各国根据实际情况，决定实施旨在促进发展的财政政策。

　　今年以来，除澳大利亚、加拿大等发达经济体已加息外，新兴市场中印度、巴西也相继加息；新加坡于4月结束了新元“水平运行”政策，转向“温和渐进升值”，收紧货币政策；中国已先后三次调高存款准备金率，并在峰会前的6月19日宣布重启人民币汇率形成机制改革，增加人民币汇率弹性。这标志着中国正式退出危机时期的非常规政策。

　　去年9月的G20匹兹堡峰会上，各国承诺，为促进全球经济持续平衡增长而统一行动，各国政策要协调配合。中方当时也提出，继续加强宏观经济政策协调，各国应该保持经济刺激方案力度。

　　在此次多伦多峰会上，中国国家发改委外事司司长马欣谈到欧美刺激政策退出分歧时称，各国的立场不同主要是因为各国的国情不同，在经济刺激政策方面采用了不同的手段和措施，且推出的时机也不同。

　　他认为，各国对经济刺激计划退出机制反应不同，主要是由于各国宏观经济政策和财政政策的可持续性存在差异。目前欧洲主要的问题是主权债务危机，其财政政策的可持续性很差。美国和其他一些国家经济的恢复和增长还没有完全显现，其经济政策的可持续性也会有所不同。

　　中国国家主席胡锦涛在本次峰会演话中称，要审慎稳妥把握经济刺激政策退出的时机、节奏、力度，巩固世界经济复苏势头。

　　他希望加强20国集团成员宏观经济政策协调，保持合理政策力度，支持发生主权债务危机的国家克服当前面临的困难。■