曹林：地方政府 为何如此“关爱”凯恩集团？

　　一场公权与资本联合起来恐吓媒体的闹剧就这样结束了。对记者的全国通缉虽然只有短短一两天，但已经制造出了打压舆论、恐吓记者的影响。正像当初郭台铭起诉《第一财经日报》记者案，以名誉侵权把记者告上法庭，并开出天价索赔。正如当初媒体所分析的，这样的天价索赔诉讼，也许并非真想告倒媒体和记者，而是想借此向记者施加压力，向媒体传递威胁，达到让舆论噤若寒蝉的目的。

　　此次遂昌县公安对记者的全国通缉虽然时间很短，也没有抓到记者，但已经实现了企业恐吓记者的目标：敢做我的负面报道，敢不顺从我的意志，我有能力动用警力对你进行全国通缉。这纸通缉令，传递的就是这种赤裸裸的威胁和恐吓——为了消除这份通缉令对舆论产生的寒蝉效应，有必要对充当企业“家丁”的警方以严厉的惩罚，起码应该让舆论看到这样的结果：企业不仅实现不了威胁媒体的目的，乱发通缉令的人还会付出更加沉重的代价。

　　遂昌县公安局的上级丽水市公安局判定通缉“不符合条件”，要求遂昌县公安局向记者赔礼道歉——问题显然不只道歉这么简单。有关部门要深入调查的是，“涉嫌损害商业信誉罪”的罪名，既没有充分的证据，也不符合基本的办案程序，遂昌县公安局何以会发出这个明显不符合条件的拘留令和通缉令？仅仅因为适用法律错误、缺乏法律素养这么简单吗？是怎样一种利益驱动，使警方放弃了法律原则而滥用权力打压舆论呢？

　　办案的逻辑起码是这样的。媒体披露了上市公司凯恩集团的 “隐瞒的关联交易”，警方当然应该首先去调查被曝光企业的问题，怎么反过来先去拘捕举报者和曝光者了？即使当事企业向警方报警称商业信誉被损害了，警方也应该依法对双方进行调查，进行充分的采证，而不是像这样急吼吼地就对记者进行全国通缉。公安局是公权机构，应该站在公共利益的立场上为公众服务，而不是为企业服务，沦为受企业摆布、企业让抓谁就抓谁的“家丁”。

　　警方与企业到底是什么关系？当事企业凯恩集团无意中已经透露了一点儿秘密。前天央视新闻频道就记者被通缉一事采访凯恩集团的一个主任，记者问：“既然凯恩集团认为记者的报道不实，可以到法院起诉，为什么采取让公安局全国通缉记者呢？”这个主任说：“我们把情况反映给遂昌县政府，他们就直接让公安局通缉了，我们是当地的明星企业，这是显示当地政府对我们的关爱吧。”

　　原来不只公安局的事，地方政府也参与其中，这就比较容易理解了。凯恩集团是当地的纳税大户，为政府的GDP政绩增光很多，保护本地作为纳税大户的明星企业，这已经是各地的潜规则了。公众已经看到过有地方政府专门开会并发布“会议纪要”，力挺被上级环保部门勒令关停的排污企业开工；也见过地方领导动用公检法的力量，替严重违法的明星企业保驾护航和遮羞护短。“我们是当地明星企业，这是显示当地政府对我们的关爱”——无意中透露的秘密显示，地方保护主义甚嚣尘上，某些政府已经成为企业的“保护伞”，当地警察沦为企业“家丁”就是理所当然了。

　　地方保护倒不是最严重的，我更担心，某些地方政府和警方与企业有着更隐秘和见不得人的利益关系。许多类似的案件都显示，不是领导拿了企业的钱，就是警察与公司有着暧昧的交易。不然很难解释，警方何以那么不顾舆论压力和冒天下之大不韪地冲在替企业办事、为企业教训记者的前面，甘当老板马前卒，甘当企业的“家丁”。

　　所以，通缉不是一撤销就能了事，问题也不是赔礼道歉就可以遮掩的。应该对警方与企业、政府和企业的关系进行调查，给公众、媒体、受到通缉恐吓的记者一个清楚的交代。