发改委副主任回应三大经济热点问题

　　新华网天津9月14日电（记者张晓松　邹兰　孟华）正在天津出席第四届夏季达沃斯论坛的国家发展和改革委员会副主任张晓强，14日就节能减排、粮食安全、物价走势等当前经济领域部分热点问题回答了中外记者的提问。

　　作为“十一五”（2006年－2010年）规划的重要约束性指标，中国单位国内生产总值能耗5年要下降20％左右。张晓强表示，正在制定的“十二五”（2011年－2015年）规划中，节能减排仍然是一项重要内容，并将继续作为量化的约束性指标。

　　根据最新数据，“十一五”前4年中国单位国内生产总值能耗累计下降15．6％，考虑到今年上半年单位ＧＤＰ能耗出现微升，完成“十一五”节能目标任务艰巨。

　　“为完成目标，我们将采取一切有效措施，特别是有针对性地淘汰一批小火电、小钢铁、小水泥等高耗能企业。”张晓强说。

　　张晓强表示，从长远看，降低单位国内生产总值能耗，更应当依靠加快经济发展方式的转变，依靠市场的手段和改革的办法。“十二五”期间，国家将特别重视与人口、资源、环境有关的产业和节能环保产业，把节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等作为战略性新兴产业。

　　谈到引进外资问题，张晓强说，中国将鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业，严格限制“两高一资”和低水平、过剩产能扩张类项目。 “当前中国粮食供需总量基本平衡没有发生改变，可以确保粮食市场不出现大的波动。”张晓强表示，今年中国夏粮产量基本保持去年水平；秋粮面积比去年有所增加，目前长势良好，有可能夺取丰收。如果不发生重大自然灾害，今年中国有条件在粮食连续6年增产的基础上再获得较好的收成。

　　张晓强强调，当前中国粮食储备水平很高，库存充裕，国内粮食库存消费比远高于国际公认的18％的安全水平，对粮价的调节能力强。

　　谈到国际市场粮价波动情况，张晓强说，国内外粮食市场关联度较小。中国除大豆外，小麦、玉米、大米等品种进口量很小，不足国内产量的1％。由于主要粮食品种能够自给自足，国内粮食价格变动基本不受国际市场影响。

　　8月份，中国居民消费价格（ＣＰＩ）同比上涨3．5％，再创新高，引起广泛关注。张晓强表示，中国加强宏观调控的措施针对性强，如果管理得当，全年ＣＰＩ控制在3％左右的预期目标还是可以实现的。

　　张晓强分析指出，8月份ＣＰＩ同比增长3．5％主要有以下几方面原因：与基数相关。在前一时期国际金融危机影响下，去年同期中国ＣＰＩ基数非常低；粮价稳步上升。近年来，国家逐步提高粮食最低收购保护价，使市场粮价稳步上升，影响了在ＣＰＩ中占有相当比重的食品类价格；原油等大宗商品进口价格有所回升。去年，受国际金融危机影响，原油等大宗商品进口价格大幅下降，今年以来价格开始回升，有的上涨了一倍，传导到下游产品对价格产生一定影响。 张晓强说，今年以来，国家高度重视管理好通胀预期，加大宏观调控力度，如果管理得当，全年ＣＰＩ控制在3％左右的预期目标还是可以实现的。

　　他认为，通过调控，未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间；由于工业品市场竞争激烈，价格也有一定的下降空间；而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下，今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小。