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黄奇帆:征房产税有四大意义 不会完全影响房价

作者:搜狐焦点
2011年01月27日20:52

  黄奇帆:收房产税的意义。大家有时候会认为我们收房产税是为了打压房价,有的说收房产税没用,房价压不住,有的说收房产税无法操作,也有的说收房产税是政府太想钱了,想多收点钱,甚至也有的说收房产税好像是违反法规的。诸如此类的各种评论现在都有,我想特别说明一下,政府启动房产税有四个目的和意义。

  (一)健全中国的财税体系。

  正常的社会主义市场经济体系,财税体制应该有生产环节的税,也该有财产环节持有税,长远来说两种税制并存是合理的体系,所以我们干这个活,首先为了长远的税制健全。

  (二)对整个房地产结构调整调控是有意义的。房地产调控有各种调控手段,从税务角度讲有三类调控,重庆政府从去年反复在说“低端有保障,中端有市场,高端有遏制。”高端调控主要体现在税收上,低端有保障,就是我们公租房没有税收含义,不收出让金配套费,所得税、交易税、契税、营业税、增值税都不收,公租房造完之后也不会收企业利润,基本以成本转租给老百姓,这样是对中低收入的支持、保护、关怀。

  “中端有市场”,就是说对买商品房的中低收入老百姓,买房子自己住的,不仅保证供应,而且保证价格不太过高,而且在税收上面应该有适当的优惠。“高端有遏制”,就是我们今天说的独栋商品住宅和高档住房,这样的住房在交易环节,它的契税会比普通商品房高一点,它的增值税、营业税也会高一点,另外增加持有环节的房产税,这也绝对会起一定的遏制作用。从这个意义上讲,我们税收上的这个措施出来对房地产有调控意义。

  (三)有调节收入分配作用。房产税或者国外的物业税,都属于二次分配,我们说的交易契税、所得税、增值税、营业税都属于一次分配,房产税是二次分配,二次分配有公平作用,把占有公共资源较多的人的税拿来之后,全数用来造公租房,实际上也是对弱势群体的补助和支持,所以它有调节收入分配的作用。

  (四)能够适当地改变社会的住房消费习惯。我们有了房产税以后,对于买房自己住的人来说,如果是买高档房,他会明白,如果是高档房、房屋买得很大,会交比较多的房产税,在这种情况下,要根据自己的财力,本来想买200平方米的会买150平方米,想买150平方米的会买120平方米,会有一定的控制。

  如果买房是为了囤房,把房子囤着,以后养老、空关三五年,现在要交这个税了,会想到这个房子空关着不划算,就把它出租,因为我们收了房产税,而增加了出租的概念,那也是社会资源优化配置,会使得租房的供应量增加,租房的租金也会有所下降。三是,如果要炒房,现在有交税成本,这种交税会减缓炒房的心理,长远情况下会调节人的持有房屋的心理,完善住房的消费习惯。

  这四条就是我们说的出台房产税的意义和必要性,它既有长远的意义,也有短期遏制房价的意义。大家会问我一句话,你以为房产税出来就一定会把房价压下去吗?这个话问得有问题,因为谁都没有认为,房产税一招就杀人命门,把房价压下去,会对房价有一定的影响,绝不会完全影响房价。

(责任编辑:克伟)
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