多听百姓声音自有和谐拆迁

 　 2月18日，合肥市瑶海区召开大建设大城改总结表彰动员大会。该区在合肥市乃至全国首次设立“和谐搬迁奖”，拿出600万元重奖有功之臣，对开通首个官方微博和谐搬迁引起社会各界关注的三里街街道等6个“和谐搬迁”先进单位通报表彰。

　　对于全国很多地方来说，拆迁都是一个难题，要么是拆不动，要么就是动用暴力机器拆迁，最后拆出血案，惹了众怒，官帽子也不一定戴得牢靠。想当太平官，你就别搞拆迁；想改变城市面貌，获得更多财政收入，你就得坚持拆迁。那么，拆迁就一定会变成暴力对抗吗？拆迁就一定会搞得干群关系紧张，火药味浓厚吗？

　　合肥瑶海区的经验告诉我们：未必！瑶海区老的工矿企业众多，危旧房、城中村和棚户区四布，按道理说拆迁难度很大。怎么办？针对群众“不患寡而患不均”的心态，瑶海区推行“阳光拆迁政策、阳光补偿安置标准”，将拆迁政策、拆迁程序、补偿标准、补偿数额、签约过程全部置于群众的监督之下，从入户调查到资料审核，从张榜公布到签订协议，做到一碗水端平，消除群众的心头之虑。这只是前奏，能不能拆、要不要改造，不是单方面看政府态度，而是要先看老百姓的意见，听老百姓的想法。只有超过95%的群众同意改造、支持拆迁安置方案，才正式开展。这就是让群众在重大事务中发挥作用，这实际上是真正落实了党的十七大关于群众监督权、建议权和决定权的规定。

　　让老百姓做决定，让人民自己当家做主，这早已是党建理论和宪法中的条文，可惜在日常政治生活中，人民当家做主常常变成了为人民当家做主，人民不过变成了决定权中的附庸。很多地方拆迁为什么成为老大难，为什么成为群体性事件的重要导火索？无外乎是老百姓的利益诉求得不到回应，老百姓的意见得不到尊重，老百姓于是就有了“火”。“火”从何处来？自然是对社会不公平的回应，是对自身权益得不到保障的投诉。怎么化解火气？其实很简单，就像瑶海区所做的那样，让老百姓能够享有基本的公民权利，让公民的决定权、参与权、监督权、建议权等都能够得到保障和落实。

　　老百姓的要求并不高，拆迁如果有利于生活的改善，并不会有很多人出来阻挠。出现“钉子户”也正常，与其让政府自己动用暴力手段来强制拆迁，毋如让老百姓自己商议和决定，通过民主机制层层消解“钉子户”。老百姓感觉到自己被尊重了，意见有人听了，利益得到保护了，公共事务可以“商量”着办了，他们也就愿意和政府“商量”了，商量商量，也就和谐了。拆迁工作确实难，但咱不能把好事变成坏事，听听老百姓的意见，乌纱帽也会稳固很多，政绩也有了，何苦弄出个暴力拆迁惊动朝野四方呢？民主嘛，多用用，就是个好东西。