政协委员张志刚：发展公租房让年轻人租房住

政协经济委员会副主任、原商务部副部长、中国商业联合会会长张志刚

　　张志刚表示，应该清楚房子的功能是什么？是居住。那么，就要满足绝大部分人群基本的需求。“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，吾庐独破受冻死亦足。”政府应该建立起基本的购房保障制度。之前政府有一次长时间的房改房，对解放以来工作在各条战线中国人一个最基本的福利，惠及大部分人。后来，楼市走向市场，保障房虽然也有人在建设，但是规模不大，满足不了低收入群体的基本需求。

　　最近，国家又加大了保障房的投入，各级政府对人们的基本需求，从政府的角度来说就是要加大建设保障房力度。从职工的危旧房、农村的危房改造这些去满足，作为政府应该满足最基本的需求。那么，基本需求之外呢？因为中国人口众多收入差距较大，消费的意愿也各不相同，有更高要求、有更大面积、更加豪华的装修的高档房应该走向市场，满足中等和高收入群体的需求。所以，中高低档都有基本的需求满足以后，如果还有人把住房基于金融这样一个需求，那就属于投资。很多人住房都没有满足的情况下，同时一部分人从投资需求来讲，当然就受到一些限制。他认为，“有的人今天买明天卖，这部分人投机应该坚决抵制”。

　　张志刚称，国家要调控的主要目标是防止房价过快增长。但是，房地产在世界市场经济发达的国家，都是支柱产业。因为房地产产业链长，关联度大，带动性强，影响很广。所以，作为一个支柱产业的健康发展，特别要促进房价在部分城市过快上涨，不是每个城市都上涨，是部分城市过快上涨，这还是国家调控的主要目的。房价上涨是国家物价的一个组成部分，物价上涨过快关系民生，涉及全局。在政府宏观调控的过程中，各个群体都有不同的诉求，比如说年轻人认为房价高，这是可以理解的。

　　国外发达国家平均40岁的时候才有自己的住房，中国人究竟到什么年龄才有自己的住房？张志刚认为，西方国家的大学生学毕业三五年以内，包括美国它都未必有房子，未必有能力购房。所以对年轻人特别是80后群体，解决住房问题的首要办法是推出公租房，号召大家租房住。住房应该满足多种层次需求，要保障人们的基本需求。而商业化的需求应该走向市场，对于暂时没有“居者有其屋”的人，但也要解决他居者住其屋的需求。

　　“我们从来就是在克服困难中前进，出现问题我们会逐渐的去解决。”张志刚表示，对于目前土地财政问题要有信心去相信政府，政府的调控是有难度的。保障房的建设会采取多种方式来解决，“每个地方会根据自己的财力去推进保障房建设”。（文/孟先亮）