延迟退休年龄的必要性和灵活性

　　昨日，在中国发展高层论坛2011年会上，人力资源与社会保障部部长尹蔚民表示，国家正在结合国情研究延迟退休年龄。他说，从应对人口老龄化和长远的发展来看，延迟退休年龄应该是一种选择，世界上的多数国家都在走这条道路，它对应对人口老龄化，特别是对保证社会保障体系的安全、健康、平稳运行，是非常有好处的。

　　诚如尹蔚民部长所言，延迟退休年龄或者是男女同龄退休的问题很复杂。虽然中国人的平均寿命在不断增长，年过60岁仍然身体健康的人越来越多，延迟退休年龄已有相当的民意基础，但真要更改现行规定，还是会遇到千差万别的情况和问题。有些以脑力劳动为主的岗位，过了60岁的人仍能靠丰富的经验胜任。有些以体力劳动为主的岗位，可能不到60岁就做起来很吃力。有些热爱工作的人，退休了仍然会寻求返聘的机会。有些已经不再热爱劳动的人，还没退休就开始混日子。在退休年龄的问题上，似乎不宜作出一刀切的刚性规定，而应该是出台一部针对不同人群作出区别对待的办法。

　　首先，是时候延迟女性退休年龄了。现行退休制度规定男性年满60周岁，女干部年满55周岁，女性工人年满50周岁退休。这样的硬性规定已然有些不合时宜。新中国成立以来，一直致力于推进家庭与社会中的男女平等，“妇女能顶半边天”早已不是一句空洞的口号。尤其是在过去三十年的改革开放年代中，随着从小学到大学的教育体系逐步完善，女性的受教育程度普遍提高，除了在讲究心灵手巧的类似于“女红”的工种上保持传统优势之外，在绝大多数脑力劳动的岗位上已完全不逊色于男性。女工一到50岁、女干部一到55岁就退休，委实会造成人力资源和经验才智的巨大浪费。让有能力有干劲的女性与男性同龄退休，是进一步推进男女平等的重要体现，对人尽其才和提升效率也是重要的保证。

　　其次，对某些稀缺的、高级的人才应该放宽退休年龄的限制。那些掌握了精尖技术的老科学家，正带领自己的团队为重大科研项目攻关，怎能为并不必然与健康状况和智慧水平挂钩的年龄而强令他们退休。那些掌握了鬼斧神工的技术的老技工，正在自己的岗位上如鱼得水，怎能一夜之间就强令他们技术还没到家的徒弟们接管其职位。在我国，“技工荒”的存在已不是一年两年，随着高校扩招、中专式微，在学校里受过专门训练的技工越来越少，师傅带徒弟成了最重要的技工培养方式。在这种情况下，留住技术精湛的老技工就成了一种必须，一方面得倚重他们能人所不能的技术来完成生产，另一方面还得依靠他们对新人传帮带，完成人才的梯队建设。为此，可以允许身体好、企业缺的高技能人才推迟5年至10年退休，身体健康者可以一直干到65岁再退。当然，高技能人才的认定要有严格的规定，不能让那些技术不过硬但关系过硬的虚假人才滞留不去。

　　还有就是，不管是女性延迟退休，还是高工发挥余热，都应该建立在自觉自愿的基础上。把不想退而且有能力不退的人强行劝退，把到点而且失去了进取心的人强行留下来，都不是上策。有些下岗职工因为主客观原因不再上岗，一心等待够年龄后正式退休，进入领取养老金的队伍，如果把他们的退休年龄也予以延迟，将使他们雪上加霜。有些人虽然年富力强，并且衣食无忧，但一直盼望着退隐山林、优游江湖，就算通过硬性规定把他们留下来，也很难焕发其工作热情。因而，延迟退休年龄纵然是大势所趋，但还是应该有一定的灵活性，把可能出现的问题想得细些，充分照顾各方面利益，才能成为既提高效率又不失人心的好办法。