九部委叫停拟建电解铝项目 避免重蹈钢铁覆辙

　　新华网上海4月22日电 （记者何欣荣）工业和信息化部等九部委日前联合印发紧急通知，要求各地立即叫停拟建的774万吨电解铝项目，总投资达770亿元。消息公布后，21日A股市场上的铝业公司出现普涨，领头的新疆众和与常铝股份分别涨6.2%和4.9%。

　　按照工信部的数据 ，截至2010年底我国的电解铝产能为2300万吨，而实际产量1560万吨，设备利用率仅70%。如果拟建项目全部投产，则“十二五”末全国电解铝产能将超3000万吨，产能过剩的矛盾将进一步加剧。

　　在电解铝之前，受困于严重产能过剩的金属行业以钢铁最为典型。2009年5月，工信部曾下发过遏制钢铁产量过快增长的紧急通报。此后，针对钢铁业的调控一步步升级，并使用了包括减少银行信贷、实施差别电价等具有实际“杀伤力”的措施。

　　和钢铁一样，电解铝的产能过剩问题也早在2009年就暴露出来。在之前发布的有色金属调整和振兴规划中，就提出今后三年原则上不再核准新建、改扩建电解铝项目。然而，这一规划的落实并不理想，在随后一年内国内电解铝产能仍然增长了25%以上。

　　持续不断的扩张，让电解铝成为有色金属行业中表现最弱的行业。2010年前11月，国内铝冶炼行业的销售利润率仅3.59%，比垫底的钢铁业高不到1个百分点，两者可谓难兄难弟。要避免电解铝重蹈钢铁的覆辙，九部委的这份通知可谓正中要害。

　　“从以往经验看，遏制电解铝产能扩张的政策往往会打一定折扣。”华泰联合有色金属行业首席分析师叶洮说。特别在一些实施区域振兴规划的地区，企业可能会以其他名目来申报电解铝项目。