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贵阳:新能源匮乏城市的“低碳”琴谱

来源:21世纪网-《21世纪经济报道》
2011年06月03日04:47

  贵阳中心城区,中华路,行人三三两两,闲庭信步。餐馆里不时飘出应景的歌声,“我背着装满渴望的行囊,寻觅抛开暑尘的地方,今天与你相遇,眼里释放惊喜的光芒……”这首轻快的歌曲名为《爽爽的贵阳》,填词者李军。

  李军,现任贵阳市委书记,填写小清

新的歌词是他“推销”贵阳的方式之一。

  贵阳受到广泛关注,源于10个月前入选国家低碳城市试点。当时,质疑声此起彼伏,“贵阳经济还没发展起来,搞什么低碳。”有人冷眼旁观。作为西部欠发达城市,贵阳GDP去年才刚刚突破1000亿元,在8个低碳试点城市中倒数第一。

  与那些身披“新能源战衣”的城市相比,贵阳有明显的短板:日照时间短,不适宜发展太阳能;风力资源不突出;水电已接近饱和……

  这个试点城市是否在空喊“低碳”口号?“城市进行低碳发展,新能源是一个思路,但是要看城市自身的条件是否符合,贵阳虽然缺乏新能源资源,但是,有自己的旅游资源以及矿产资源禀赋优势。”中国人民大学环境学院副院长邹骥这样评价。邹骥领衔制定了《贵阳市低碳发展行动计划》。

  贵阳已开始行动,该市1月完成的《开展国家低碳城市试点工作实施方案》中,减排目标为:2020年,万元GDP能耗比2005年下降40%,万元地区生产总值二氧化碳排放量比2005年下降45%。

  与旅游和矿产两大资源禀赋相关的三项重点工作,对贵阳减排目标的贡献率达一半以上,即全面提升服务业,以产业结构调整促进低碳发展;优化产业结构,降低单位工业增加值排放强度;强化管理,提高能源利用效率。

  有别于发达国家大城市以及中国东部沿海城市,贵阳为自己量身定制了一条另类低碳之路。

  贵阳拨动的“第一把小提琴”

  邹骥与李军有过几次交流,有一次两人一起吃午餐,边吃边讨论

  “正如恩格斯所说,经济落后的国家在哲学上仍能演奏第一把小提琴,如今,在贵阳,李军就是这个演奏者。”邹骥如是说。

  “小提琴演奏家”李军,擅长写歌填词,由于创造了“爽爽的贵阳”,人称“朗朗的李军”。这位武汉大学中文系硕士填词创作的歌曲还包括,《走进黄果树大瀑布》等。

  而在治理贵阳方面,李军就不走文艺范儿了,他精力过剩,甚至有些“咄咄逼人”。

  比如说,5月13日,贵阳市委召开常委(扩大)会议,传达贯彻中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在贵州考察时的重要讲话精神。在那次会议上,李军一个人就滔滔不绝讲了将近2个小时。

  “(贵阳)要按照习近平同志‘在转变经济发展方式中实现跨越发展’的要求,坚定不移地‘走科学发展路、建生态文明市’,在加速发展中加快转变发展方式。”李军越说越兴奋。

  事实上,基于特殊的市情,“贵阳走生态立市的道路,可以追溯到大约10年前,但执行力度一直不是很大。2007年,李军履新贵阳市委书记,该方针随即被提升到战略高度。他很坚定。”这是邹骥对李军的印象。

  由于领衔制定《贵阳市低碳发展行动计划》,邹骥与李军有过几次交流。有一次两人一起吃午餐,边吃边讨论,李军对“计划”中的预测数据提出质疑:“我们(贵阳)2020年人均二氧化碳排放量怎么还这么高?我们可是低碳城市试点,问题在哪儿?”

  “这与全国的生产布局和产业分工有关,贵阳承担了大量的重工业生产,不像北京,现在服务业产值已经超过70%,未来贵阳的二氧化碳排放不得不继续增加。”邹骥回应。

  紧接着,李军又对邹骥设定的贵阳经济发展年增长率提出疑问,“年增长率在‘十二五’期间为13%,‘十三五’期间则为14%,为什么这样设定?”

  邹骥就向李军解释,一般来说,十年的跨度里,很多地方的经济增长率都是先高后低,这是一个普遍规律,但是,“贵阳的起点低,跟全中国的情况不一样,跟北京上海就更不一样,我们还需要发展,而且还有潜力去增长。”

  这位特立独行的地方政府一把手,带领贵阳开展低碳城市试点工作,是否会有出奇妙招?

  铝磷业的低碳命题

  挖掘、延长资源型行业的产业链,是贵阳“发狠”的方向之一

  除了旅游资源外,贵阳一直有传统的矿产资源禀赋优势,“多多的铝磷”贵阳的铝土矿保有储量占全国的五分之一;优质磷矿占全国的70%。

  作为资源型城市,贵阳经济仍将在很大程度上依赖于铝、磷等工业,对此,贵阳力图改造提升铝、磷等资源型产业,推进传统工业低碳化,同时,提高工业企业能源利用效率,这两项措施对贵阳二氧化碳减排目标的贡献率将接近40%。

  不过,改造升级传统工业,其他城市也都在做,贵阳如何显示低碳优势?“全国磷、铝的大型生产基地就那么几个,磷矿又属于战略资源,如果实现低碳发展,是其他城市所无法做到的。”邹骥认为。

  长期以来,贵阳对丰富的铝、磷等资源,开发利用的方式比较粗放,造成产业层次低,产业链短,加工度不高,初级产品比重大,资源优势没有得到充分发挥,而且造成对环境的破坏和污染。

  上个世纪90年代,贵阳同时成为“全球十大污染城市”和“全国三大酸雨最严重城市”。“浓烟滚滚来,十雨有九酸。疾病往上蹿,果菜全白栽。”这是贵阳曾经流传的一个顺口溜。

  “工业部门二氧化碳排放占整个城市的一半以上,我们把贵阳低碳发展的关键放到了工业领域,狠抓工业节能减排提高工业碳生产力。”贵阳市发改委副主任黄亚平用了“狠抓”两个字。

  挖掘、延长资源型行业的产业链,是贵阳“发狠”的方向之一。

  如在铝工业上,主要是生产铝锭,现在贵阳已开始生产汽车轮毂等高端产品,产业链就拉长了,提升产品附加值。也意味着单位碳消耗、能源消耗就得以减少。

  产业链的延伸的想象空间很大,如航空航天、军事的高强度铝合金。“这是我们想突破的一个方向,高强度铝合金价格比普通金属铝高好几倍甚至上十倍,带来的效益会大幅增加。”黄亚平说。

  而在磷工业方面,一方面要增加高端产品,另一方面要加大对黄磷尾气的利用。

  对于磷产品,如果加工纯度越高,产品就越贵,比如1吨磷矿石只能卖300余元,加工成黄磷可以卖1300元,而加工成医药级磷酸盐可以卖3000至4000元,到电子级磷化工产品就可以卖1万元以上。

  “贵阳用黄磷尾气生产甲酸的装置在全国、全世界都是独有的,国际上,使用天然气和石油生产,国内有用焦炭生产的。虽然大家生产的都是甲酸,但是你用焦炭、石油、天然气,我用回收的工业废气,节省了能源,做到资源节约。“黄亚平称。

  至于提高工业企业能源利用效率方面,贵阳将开展规模以上工业企业能源季度统计、年耗能3000吨标准煤以上高耗能工业企业能源月度统计工作。

  但是,对传统工业的改造升级并非易事。就磷工业来说,电子级磷酸是整个行业的最高端级产品。电子级磷酸广泛应用于发展前途广阔的IT产业,被称为“磷酸行业皇冠上的明珠”,但中国这方面的技术欠缺,其关键技术长时间掌握在美国、德国、日本等少数发达国家的跨国企业集团手中。如何掌握核心技术,对于西部欠发达城市贵阳来说,是一个极大的挑战。

  何况,还需要加快行动速度,处于贵阳的大型企业翁福集团,其1000吨/年的电子级磷酸示范装置去年年底才试车成功。而处于湖北的兴发集团,早在去年4月,其1万吨/年的电子级磷酸项目已经投产。

  服务业契机

  邹骥设定的贵阳未来经济发展图景中,旅游总收入达该市GDP的70%

  在贵阳的《开展国家低碳城市试点工作实施方案》中,有全面提升服务业这项工作。该行业对于贵阳二氧化碳减排目标的贡献率超过五分之一。

  全面提升服务业,对贵阳具体而言,指的是发展低碳旅游、会展业等。

  然而,贵阳发展旅游等产业有何优势?“天无三日晴、地无三尺平、人无三两银”,是这个城市的真实写照,多少年来,这个城市似乎处于“被遗忘的角落”。西边的昆明、南边的桂林阳朔,旅游资源的名气比贵阳大多了。

  更何况,旅游、会展这些产业,听起来并不低碳。

  对此,邹骥有他的看法,“要看与什么比,如果与重化工业比,旅游、会展业还是低碳的,而且,我们用的不是二氧化碳绝对排放指标,而是碳强度指标,旅游。会展业等,虽然有碳排放,但其带来的GDP增长,比重化工业要高得多,也就是说,在碳强度改善上,可以成为主力军。所以我们得出结论,贵阳市要走这条路。”

  现在,凉凉爽爽(夏季平均温度24摄氏度以下)的贵阳开始力推其旅游会展优势,“我们贵阳的魅力在于‘真山真水’。而且近几年来,每到七八月份的时候看天气预报,真的只能找出贵阳这一个气候凉爽的城市。”作为知名度极高的一个贵阳人、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图这样“晒”老家。

  李军则亲力亲为,亲自担纲“避暑旅游大使”,先后到武汉、长沙、南京等“火炉城市”举行旅游推介会。

  2010年贵阳实现旅游总收入425.96亿元,占该市GDP的38%。根据“十二五”贵阳旅游业总体规划,2015年末,该市旅游总收入要达到1310.94亿元,年均增长26%,邹骥设定的贵阳未来经济发展图景中,旅游总收入达该市GDP的70%。

  但是,近几年来才开始推介旅游会展的贵阳,要实现其发展目标显然要付出更多的努力。而离贵阳不远的重庆、成都,2010年的旅游总收入分别为917亿元、604亿元,均高于贵阳。

(责任编辑:谢伟)
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