来源：搜狐财经
作者：张启安
搜狐财经讯 成品油定价权下放得到中石油与中石化的极力认可。“成品油价格市场化是大势所趋，只要价格到位，保证供应自然不成问题”，中石化总部一位人士认为，给予企业自主定价权之后，中石油中石化中海油三大油企将会在同一个平台竞争，成品油价格将通过市场化手段回归理性。
中石油经济研究院一位专家也颇赞同上述观点，“发改委考虑下放定价权的原因在于，三大油企自主定价之后，可实现三方价格竞争和油价稳定”。
虽然两大油企极力赞成放开成品油价格政府管制，但仍有不少分析人士对此担忧。卓创分析师张斌认为，如果放开成品油价格管制，可以想象短期内油价将会出现报复性反弹。
国内油价能否保持稳定成为是否放开成品油定价权的关键。
6月13日，国家发改委体改司副司长连启华在“2011年深化经济体制改革重点工作意见”通气会上透露，国内成品油定价权或将下放给中石油、中石化、中海油，这成为今年成品油定价机制改革的一大焦点。根据此间披露的消息显示，国际原油价格在130美元左右以下时，国内成品油价格由三大油企自主定价，同时会引入第三方油价作为参考价。
中石化上述人士透露，在与发改委沟通时，发改委最关心的问题仍是油价上涨对经济带来的影响。他认为，企业自主定价的一个好处就是可以对国际油价的变动更敏感，无论上调还是下降都会很快反应。
他表示，三大油企自主定价，将会形成多方价格竞争，促进油价在一定时期内下降。不过他也承认，发改委不可能完全下放定价权，将采取第三方油价作为参考。上述中石油人士认为，参考航空煤油定价是可行办法之一，目前国内航空煤油的销售价格都是参考新加坡航煤价格，一般不会高于参考价。
反对成品油定价权下放者担心，一旦下放，油价会出现报复性反弹。
卓创分析师张斌表示，由于发改委对成品油价格实行管制，所以中石油中石化的炼油业务都出现了不同程度的亏损。今年一季度，中石油炼油业务经营亏损人民币61.32亿元，中石化炼油业务亦出现了经营亏损5.76亿元。
张斌表示，成品油定价由企业自主，将会导致企业通过提高成品油出厂价的方法来弥补炼油板块的亏损。而出厂价一旦大幅提升，就会促涨终端销售价格。
目前，中石油和中石化的成品油流通渠道为，属于炼油板块的炼厂将成品油以出厂价销售给各省级销售公司，各省级销售公司则按照批发价销售给社会零售企业和自属加油站。出厂价，批发价和零售价三者之间的价差构成两大公司的销售利润来源。
根据卓创资讯提供的数据显示，今年4月7日，最近一次成品油调价日当天，中石油东北地区各炼厂90#汽油的平均出厂价为8400元/吨，90#和93#乙醇汽油大连地区批发价分别为9035元/吨和9577元/吨，零售价分别为9335元/吨和9895元/吨，从出厂价到零售价，此间的价差为每吨1000元左右。压低出厂价，用销售价赚回损失，成为两大公司主要的市场手段。
张斌认为，目前中石油中石化的汽柴油出厂价都远低于国际油价，导致其炼油板块出现亏损。“如果实行自主定价，炼油板块出厂价肯定上涨，这将带动批发价和销售价同步上涨”。（文/张启安）
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