美国参议院一个跨党派小组26日正式推出针对人民币汇率的提案,希望加强美国对汇率的监控体系。
该法案一旦通过,将使美国财政部面临更大的压力,必须对汇率操纵国给出明确判断,而且使美国政府有权将贸易法用作反击武器,以弥补汇率给美国制造业带来的损失。
中国非法的汇率操纵直接影响了美国就业,使家庭受损,特别是密歇根州。这一提案的发起者之一,密歇根州民主党参议员斯塔比劳说。
该法案要求财政部每年两次向国会报告对两种汇率的判断,一种是普遍的基于特定标准的根本性汇率失调;另一种是需要优先采取行动的根本性汇率失调,这种失调是由于有关政府的明确政策所致。
一旦对象国被认定为后者,美国将反对该国在涉及IMF治理方面的任何变化,并将是否承认该国市场经济定位与汇率问题挂钩。
中国人民银行行长周小川在华盛顿出席IMF年会期间曾表示,央行认为人民币的汇率由市场活动决定,且基于国际收支数据的反馈。央行只有当外部环境在非常特殊的情况下才会影响汇率政策,而在通常状况下,国际形势可能已经通过市场参与者自动反映到了外汇市场中。
美国经济政策研究所的一份报告称美中贸易使北卡罗莱纳州损失了10万个就业岗位,其中主要来自制造业,且从2001年开始总共约有280万个就业岗位受到影响。