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单伟建:政府太大扭曲资源配置 影响增长转型

2011年11月12日11:36
来源:搜狐财经
太盟投资集团主席兼首席执行官单伟建(来源:搜狐财经 龙天翼摄)
太盟投资集团主席兼首席执行官单伟建(来源:搜狐财经 龙天翼摄)

  11月11—12日,2011财新峰会在北京召开。本次峰会主题为:寻找真实的成长。以下为搜狐财经从现场为发回的报道:

  太盟投资集团主席兼首席执行官 单伟建:

  大家早上好,我今天想谈的题目是大家已经忘记的题目,叫做创新打破大锅饭。30年前,甚至20年前,这个题目是我们非常关心的,所有人参与或者是观察中国经济改革的都知道,实际上过去30年中国改革开放全部成功,如果是以一言而蔽之的话就是打破了大锅饭,我们搞经济学研究,研究两种效率,一种是生产效率,一种是所谓资源配置的效率。从生产效率来讲,过去30年中,尤其是过去一二十年当中生产效率有了长足提高,我上个月在香港和美国《纽约时报》的专栏作家,就是写《地球是平的》那位作者一块儿吃晚饭,他说我去天津开会,会议中心是9个月就盖起来的,而我住在纽约,我们家门口那条路已经修了五年了都没有修好,可见中国的生产效率大大提高了。刚才我讲的大部分让许成钢教授给讲完了,资源配置的效率不但没有提高,而且大幅度下降了,我还没有这个数据,刚才许教授讲,我们现在资源配置扭曲这个效率比1985年还要低,让我都非常吃惊,我有了结论,但是不知道结论从何而来,他有数据。这就是我们整个经济没有效率的一个最根本的原因,实际上资源配置有两种方式,一种是行政配置,我们以前的计划经济也是一种资源配置的方式,另一种是市场配置。

  过去30年市场越来越发达,我们的资源配置反而效率越来越低,刚才许成钢教授提出来,这是因为我们的行政干预不是减少了,而是越来越多了。这就形成了一个非常大的问题,我们知道,我们的投资模式从长期来讲是不可持续的,以投资驱动增长,各位嘉宾都讲到,投资主要是政府的行政手段驱动的。投资来源刚才李扬院长也讲了,主要是因为我们有很高的储蓄率,我们的储蓄率在今后十年就不会这么高,因为我们的人口会迅速老化。这种情况下,大家都已经非常清楚,中国经济发展模式必须转型,我们才能够长期持续我们的经济发展。从投资和出口驱动的模式转到消费驱动的模式,如果按照我们现在这种资源配置的扭曲,资源配置的无效率,我们能够完成这个转型吗,我觉得是非常困难的。

  刚才几位演讲者都讲了,从资源配置来讲,银行把他们存款拿来配置到投资,投资主要是由行政手段,主要是由地方政府平台,主要是由国有企业去做的投资,投资的效率比较低,资本成本比较要低,怎么能保证资本成本效率比较低,存款的时候,存款比率必须比较低,效率高了融资成本就高了,能够无效率投资,能够重复建设,能够大量浪费,钱是从老百姓的口袋里掏出来的,老百姓少了一个能够消费的资金来源。

  过去,尤其是十年当中,税收的增长大大超过GDP的增长,很多资金都流入国库,国库拿这个资金做行政资源分配,这也是减少我们口袋里钱的一个重要原因。还有一个重要原因,现在外汇储备已经是3.3万亿,世界最高,我们的汇率别人都说低,人民币的汇率大家都说低,我们说不低,实际到底是低还是不低,我们如果要提高人民币汇率,在我看来,提高了老百姓的购买能力,这是很简单的,不管到国外哪个地方旅游,人民币的汇率提高买到的东西很多,进口产品买的也很多。我们的低汇率政策对于老百姓提高消费是不是好处,我认为,是没有好处的。综此来讲,政府行政干预使我们资源配置产生了大大的无效率,这就影响了我们经济增长模式的转型,因此使得我们到底能不能持续增长风险大大增加。

  我们该做些什么事,讲起来是比较容易的:第一,政府太大。各种审批权、土地资源、银行资源,政府要小,这还不光是资源的扭曲,而且还有腐败。过去十年当中腐败不是减轻了,而是增加了,为什么呢?显而易见政府掌握的资源增加了,权力就造成腐败。第二,我们有这么多国有企业,这些国有企业就是资源配置扭曲的一个重要原因,我们在很长一段时间国企的民营化是大大减缓了,要想让我们的资源真正充分、有效率的配置,国企一定要民营化,不然从制度上、根本上是无法解决这个问题的。第三,我们的汇率政策、税收政策等等都要考虑怎么样使消费的购买力能够增加,资源配置出现问题,中国并不是独此一家,资源配置出现问题产生低效率主要原因是我刚才说的另一个大锅饭,这是政府掌勺的大锅饭,如果把这个大锅尽量打碎,资源配置的扭曲、资源配置的无效率就会有大大改善。我说中国不是独此一家,欧洲那才是哀鸿遍野,我根本就不觉得中国的经济是哀鸿遍野,财新有点耸人听闻,我们现在是减肥瘦身,初见成效。欧洲跟任何一个人谈,那真是哀鸿遍野,欧洲整个欧元体制就是一个大锅饭,没有自己的货币政策,大家有一个货币政策这就是大锅饭,我对大锅饭非常有经验。你要吃大锅饭的话必须要有技巧,我可以跟大家分享一下,吃的速度必须快,别人吃一碗的时候你两碗早吃完,这是其一。

  其二,如果你吃不饱就去借粮票,最好向女生借,因为女生心比较软,要是借了粮票不还,最后也不会到你门上讨债。其三,你如果吃的很多,他觉得能够吃的可能跟家男子汉,说不定爱上你,这个粮票就不要了,我到现在为止一和女生吃饭就情不自禁的多吃,这都是吃大锅饭养成的,并不鼓励大家吃大锅饭。我们的想法是有二次革命,是继第一次革命之后解决资源分配与……中国的经济有了过去30年突飞猛进的发展,第二个大锅饭,锅越来越大,越来越瓷实,这个锅必须打碎才能造成中国经济的转型,中国经济效率的提高,中国经济长期持续的发展,谢谢大家!

(责任编辑:刘玉洲)
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